邮政公司在安康市开展业务培训及设施整改，获好评

【概况】　2017年，安康市邮政业业务总量达到3.63亿元，同比增长16.7%，业务收入达到4.05亿元，同比增长14.1%。其中快递业务总量达到3834.8万件（进口件3217.4万件、同比增长30%，出口件617.4万件、同比增长30.8%），最高日处理量达到20.9万件；业务收入1.1亿元，同比增长15.2%。剔除统计口径调整因素影响，基本实现年度预期发展目标。邮政企业实施“一体两翼”发展战略初见成效，包裹快递、电子商务业务增速明显；快递业务量增速位居全省第二、异地业务量增速较上年提高近39个百分点，表明农村电子商务发展为行业增添了新动能，百世、韵达、顺丰量收指标增速位居第一。

安康市长赵俊民到“安马”主题邮局参观配套开发邮品　（安康市邮政管理局）

【邮政行业发展】　一是强化规划引领。认真完成规划编制，协调安康市发改委、市交通运输局，联合发布《安康市“十三五”邮政业发展规划》，明确“十三五”期间邮政业发展目标、工作任务、保障措施，逐年细化分解，为全面实现规划目标任务打下良好基础。二是快递园区项目建设取得新突破。市级邮政快递物流园区项目已纳入2017年度安康市重点启动前期工作项目，项目建设招商、选址、征地等前期工作已初步落实。引导紫阳县、旬阳县快递企业入驻物流园区。三是解决快递车辆通行保障问题。主动协调交警部门，联合下发《规范全市快递专用电动三轮车通行管理的实施意见》，对于保障城区快递车辆便利通行、维护道路交通和运输秩序发挥了积极作用。积极争取将快递运输车辆纳入特种行业，以保障在西安雾霾天气限行期间，干线邮路能够便捷通行。四是加快推进快递下乡进村工程。民营快递服务网点已实现乡镇全覆盖，其中194个村的群众能够享受到便捷的快递服务。五是加快推进城区末端服务体系建设。解决两所高校快件派送“摆地摊”问题，智能快件箱进小区取得实质性突破，开创了快递超市、快递驿站新模式。六是鼓励支持企业以创新驱动发展。支持申通、圆通、中通和韵达四大品牌快递公司联合组建第三方配送公司，就城区集中派送、末端网点资源共享开展合作；引导快递企业创新服务内容，茶叶、大枇杷、皱皮柑等特色农产品，年销售额过亿元；顺丰服务文化产业，年累计产生快件5.8万件、实现业务收入168万元、产值达1235万元；引导邮政企业发展邮政农村电商业务，促进小农户对接大市场，2017年累计配送特色农产品量84.1吨，交易额860.4万元。

【邮政服务质量】　强化定期沟通协调工作落实机制，严守两条红线，综合采取明察暗访、通报整改、约谈等措施，扎实推进新标准的宣传贯彻工作，全年开展普遍服务监督检查160余人次，检查邮政普遍服务网点45个，下发责令改正通知10份，约谈2次，推动邮政普遍服务水平稳步提升。一是层层开展新标宣传贯彻培训工作。会同安康市邮政分公司对支局长以上人员进行专题培训，邮政公司采取多种形式对所属员工开展业务培训，进一步明确新标准的主要服务要求和落实时间节点。二是强力推进行政村直接通邮工作。在摸清底子的基础上，针对难点问题分类指导、全程跟进、逐点突破，督导邮政企业优化投递线路，并通过服务外包形式新增投递人员85名，建立投递线路信息跟踪查询系统，组织开展核查工作，确保行政村直接通邮率达到100%。三是全面提升《人民日报》投递时效，除宁陕县和镇坪县，全市已有8个县区实现党政机关党报当日见。四是加大补建空白乡镇网点规范运营监管工作力度。围绕补建空白乡镇网点规范运营达标，督导邮政企业加大投入，完成50个网点的服务外包，保证营业时间和四项法定业务的开办。五是切实履行邮票发行监督职责。建立邮票销售检查台账，规范邮票检查程序，共检查纪特邮票销售网点50余人次，保障纪特邮票正常发行。六是开展机要通信“回头看”专项检查。对两个硬件设施未达标的县机要室监督整改到位，对日常检查发现的问题，及时下发整改通知，在省邮政管理局组织的机要通信检查中获得好评。七是西部地区和农村邮政普遍服务基础设施项目建设取得新进展。2016年度未完工的4个网点改造项目，其中2个项目，市邮政公司已按程序报批予以变更，其他2个项目已进入施工阶段，2017年新上的3个项目已完成设计和招标。(www.xing528.com)

【邮政市场监管】　进一步优化许可工作流程，缩短审批时限，坚持“宽进”“严管”相结合，督促15家独立法人快递企业完成年度报告，落实证照年检各项要求。增强事中事后监管的针对性和有效性，按照行政许可要求，协助省邮政管理局办理法人许可事项3件，受理分支机构变更申请58件，行政许可事项按时办结率100%。严格按照审批制度公示许可、备案办理流程图，完成2项网点迁址和1项场所信息变更备案工作。开展2017年邮政用品用具年检，完成辖内两家监制企业的证照年检工作。推进“双随机一公开”制度的执行力度，提高被检查对象、检查人员的公平性和检查结果透明度。全年开展快递市场执法检查196次，出检人数467人次，下达责令整改通知21件，行政处罚5件，罚款金额2.9万元。对接地方政府诚信体系建设平台，根据企业档案信息查漏补缺，完善行政许可、行政处罚、荣誉类信息。对122家快递企业9条行政处罚、10条自然人奖励报送，并100%公示。

【寄递安全监管】　深入开展寄递安全明察暗访，督促企业严格落实“收寄验视+实名收寄+过机安检”三项制度，对执行不力或不到位的企业，给予行政处罚并予以通报。鼓励企业推广应用电子运单及使用带有实名验证功能的手持终端设备，确保收寄物品时如实填写快递运单或者寄递详情单。完善安全生产设备配置。安康市邮政行业已配置17台X光安检机，其中紫阳、岚皋、旬阳3县已安装投入使用，实现了市级规模以上分拨中心全覆盖，确保出境快件100%过机安检。加快推进邮件快件实名收寄信息系统推广工作，多次开展实名寄递专项检查，至2017年年底，全市当日快件实名收寄信息化率90%以上。与企业签订行业安全责任书，建立安全生产管理台账、过机安检日志，对150多名快递从业人员进行安全法规培训和安检机操作技能专项培训。

在两会、省市党代会、“一带一路”峰会、金砖会晤、十九大等重大活动期间，加大行政执法检查工作力度，全力做好重要节点安保维稳，层层夯实目标责任，全力确保行业平稳、安全运行。联合安康市公安局加强对枪支弹药、危险化学品和易燃易爆物品寄递渠道的管控，联合烟草专卖局，对非法寄递烟草制品进行专项整治，查处寄递渠道涉烟违法活动1433起。　（安康市邮政管理局）