负责西北地区民航安全监管与协调工作

【中国民用航空西北地区管理局】　简称“民航西北地区管理局”，2002年11月19日，国务院办公厅关于印发《中国民用航空地区行政机构职能配置机构设置和人员编制规定》的通知，明确在西安市设置中国民用航空西北地区管理局，负责对所辖地域民用航空事务实施行业管理和监督。管辖地域为陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区和青海省。2003年5月20日，民航总局批复民航西北地区管理局行政机构改革实施方案。同年8月26日，民航总局办公厅下发《关于启用中国民用航空华北地区管理局等印章的通知》，将原中国民用航空西北管理局更名为中国民用航空西北地区管理局。

1．机构人员。2010年3月9日，民航总局关于印发《中国民用航空西北地区管理局及其派出的安全监督管理局内设机构主要职责和人员编制方案的通知》，根据民航地区行政机构主要职能，民航西北地区管理局设置19个职能机构、3个党群工作机构和1个离退休干部工作机构。2016年有正式职工400多人。西北地区共有民航直接从业人员2.67万人，相关从业人员近5万人。

2．管辖范围。民航西北地区管理局管辖运输机场22个，陕西省5个，甘肃省8个，宁夏回族自治区3个，青海省6个，分属西部机场集团、甘肃省民航机场集团管理。民航西北空管局下辖西安区域管制中心，甘肃、宁夏、青海空管分局。西北地区现有基地航空公司8家，通用航空公司26家，取得运行合格证的18家。航空维修单位40多家，航空器制造、改装、零部件生产企业20多家。

3．主要职责。（1）贯彻执行国家有关法律法规，以及民航局有关规章、制度和标准；负责辖区内民航行政执法和行政诉讼涉及的有关法律事务；承办辖区内民航各类行政执法监察员的考核、报批工作，监督其行政执法行为。（2）负责对辖区内的民用航空活动进行安全监督和检查；发布安全通报和指令；组织辖区内民航企事业单位安全评估工作；组织调查处理辖区内一般民用航空飞行事故、重大通用航空飞行事故、航空地面事故和民航局授权组织调查的其他事故；参与辖区内重、特大运输航空飞行事故调查处理工作。（3）负责对辖区内民用航空器运营人的运行合格审定工作并进行持续监督检查；审查辖区内民航企事业单位的运行手册及相关文件并监督检查执行情况；办理辖区内飞行训练机构及设备的合格审定事宜；监督管理辖区内民用航空卫生工作，办理对航空人员身体条件的审核事宜；负责辖区内民用航空飞行、飞行签派、航空器维修等专业人员资格管理及有关委任代表的管理工作；审查批准或报批辖区内民用航空器维修单位维修许可证并实施监督管理；按授权承办对承修中国注册航空器及其部件的国外维修单位的审查事宜。（4）根据授权负责对辖区内民用航空器及其部件的适航审定，对辖区内民用航空器及其部件的设计、制造实施监督检查，发布民用航空器适航指令；按授权审查批准或报批辖区内民用航空器适航证、特许飞行证并实施监督管理。（5）审查批准或报批辖区内民用机场（含军民合用机场民用部分，下同）的总体规划、使用许可证和军民合用机场对民用航空器开放使用的申请，以及飞行程序、运行最低标准、低能见度运行等各类程序；对辖区内民用机场的安全运行、环境保护、应急救援工作进行监督检查。（6）研究拟定辖区内民用航空发展规划；审核报批辖区内新建民用机场的场址预选报告；负责辖区内民用机场专业工程建设项目的质量监督管理；对辖区内航油企业的安全运行及市场准入规则执行情况进行监督检查；管理辖区内民用航空行业标准计量工作；负责辖区内行业统计和信息化工作。（7）指导和监督辖区内民用航空空防安全工作和民用机场的安检、消防、治安工作；审查辖区内民用机场、航空运输企业的安全保卫方案和预防、处置劫机炸机或其他突发事件的预案；组织协调相关刑事、治安案件的侦破；督查辖区内专机警卫任务的安全措施落实情况；对辖区内民用机场安全保卫设施实施监督管理。（8）负责对所辖空域内民用航空空中交通管理系统的安全运行等工作实施监督管理；组织协调辖区内专机保障工作；负责辖区内民航无线电管理工作，组织协调辖区内民用航空器的搜寻救援工作。（9）维护辖区内民用航空市场秩序，参与监督民航企事业单位执行价格标准情况和收费行为；审核辖区内民航企业和民用机场经营许可申请；审批航空运输企业在辖区内的航线及加班、包机申请；参与协调处理辖区内涉外（含港澳台地区）民用航空事务，监督国家间航空协定在辖区内的执行情况；组织协调辖区内国防动员和重大、特殊、紧急运输（通用）航空抢险救灾工作。（10）监督管理辖区内国家专项资金安排的建设项目的资金使用情况和基本建设技术改造项目的财务管理工作；负责辖区内民航行政事业单位财务预决算管理和其他财务报表的审核汇编。（11）按规定权限管理干部，负责所属单位的计划、财务、人事和劳动工资等工作。（12）领导所辖的民航安全监督管理局。（13）负责与辖区内地方人民政府、军事部门的沟通联系。（14）承办民航局交办的其他事项。

（民航西北地区管理局）

【中国民用航空陕西安全监督管理局】　依据《中国民用航空西北地区管理局及其派出的安全监督管理局的内设机构、主要职责和人员编制方案》及中国民用航空西北地区管理局授权，负责对辖区内民用航空企事业单位执行国家有关法律法规和民航规章、标准、制度的监督检查。

1．管辖范围。负责陕西省境内6个机场，35家在陕运行航空公司，35家航空器维修单位，11家通用航空公司及1万余名民用航空从业人员的安全监管工作。

2．主要职责。（1）承担辖区内民航应急工作和重大事项的组织协调；承担辖区内民航规划、投资、价格监管，以及行业统计相关工作；承担辖区内民航网络和信息安全监管工作。（2）按授权，参与辖区内民航飞行事故、航空地面事故的调查，组织事故征候和不安全事件的调查工作；负责辖区内民用航空安全信息管理工作。（3）按授权，负责对辖区内民用航空运输和通用航空市场秩序、民用航空客货运输安全，以及危险品航空运输实施监督管理，协调完成重大航空运输、通用航空任务；负责辖区内民用航空国防动员的有关工作。（4）按授权，承办辖区内民用航空运营人运行合格审定、飞行训练机构合格审定的有关事宜并实施监督管理；负责辖区内民用航空飞行人员、乘务人员的资格管理；监督管理辖区内的民用航空卫生工作。（5）按授权，监督检查辖区内民用航空飞行程序及各类应急程序的执行情况；负责辖区内飞行签派人员的资格管理。（6）按授权，承办辖区内民用航空器维修单位合格审定的有关事宜并实施监督管理；负责辖区内民用航空器持续适航及维修管理；负责辖区内航空器维修人员资格管理。（7）按授权，负责对辖区内民用机场（含军民合用机场民用部分）的安全运行、总体规划、净空保护，以及民航专业工程建设项目和航油企业安全运行等实施监督管理。（8）按授权，监督检查辖区内民航空管系统运行和安全状况；组织协调辖区内专机、重要飞行保障和民用航空器搜寻救援工作；监督、检查辖区内航班时刻和空域容量等资源的使用状况；承办辖区内民航无线电管理等事宜。（9）按授权，负责对辖区内民航企事业单位执行民用航空安全保卫法律、法规和规章情况实施监督检查；监督检查辖区内民用机场公安、安检、消防救援工作。　（民航陕西监管局）

2017年7月20日，东方航空公司“东航—赛峰”飞机起落架深度维修基地开工仪式在西安举行(www.xing528.com)

【中国民用航空西北地区空中交通管理局】　中国民用航空西北地区空中交通管理局成立于1995年12月22日，是中国民用航空局空中交通管理局（简称民航局空管局）领导管理的全国民航七大地区空管局之一，是民航局空管局所属事业单位，其机构规格相当于行政副司局级，实行企业化管理，

管辖范围。领导管理甘肃、宁夏、青海3个空管分局和下属各空管单位，共有各类专业技术人员2000余人。西北空管局所辖空域面积约175万平方公里，辖区内共有民用机场22个，国内国际航路航线104条。运行组织形式采用区域管制、进近管制、机场管制为主线的三级空中交通服务体系。

主要职责。（1）贯彻执行民航局、民航局空管局的规章、制度、决定、指令；（2）拟定西北空管运行管理制度、标准、程序；（3）实施民航局空管局制定的空域使用和空管发展建设规划；（4）组织协调西北空管系统建设；（5）提供西北空管空中交通管制和通信导航监视、航空情报、航空气象服务，监控西北空管系统运行状况，开展科教培训工作，研究开发西北空管新技术并组织推广应用。

（民航西北空管局）

【西部机场集团有限公司】　简称“西部机场集团”，隶属于陕西省人民政府，其前身为西安咸阳国际机场。2003年，机场属地化改革，西安咸阳国际机场接收榆林、延安、汉中、安康四个支线机场，成立陕西省机场管理集团公司。2004年、2006年，分别与宁夏、青海机场公司实现联合重组，并更名为西部机场集团有限公司。2012年10月，集团与甘肃省政府签署协议，负责天水、甘南、陇南、平凉机场的建设运营。2015年9月，接管银川月牙湖通用机场。2016年，签约负责韩城、丹凤通用机场的建设及后续运营管理。集团现负责咸阳、银川、西宁3个干线机场和陕、甘、宁、青四省（区）16个支线机场和3个通用机场的建设和运营管理，管理机场数量和航空业务量分别占民航西北辖区总量的70%和84%，已经发展成为全国第二大跨省区运营的大型机场管理集团，员工1万余人。近几年，西部机场集团扎实推进“以航空市场为主战场”战略，强势推动航空主业发展，充分发挥集团化管理优势，航空主业生产指标增速始终高于行业平均水平。

2017年，西部机场集团根据行业发展趋势和自身定位，提出“架构新的丝绸之路，促进西部空港大发展”的发展目标，明确“以改革创新为动力，以航空市场为主战场，以安全服务为两翼，以效益为中心，以企业文化为支撑，促进集团公司持续快速协调发展”工作思路，确立“两谋”原则和“五个统一”方针，提出“为员工创造事业，为客户创造满意，为所有者创造财富，为社会创造文明”的核心价值观，形成具有特色的企业文化，为集团又好又快发展提供了强劲的思想动力。坚持以改革促发展，以创新促跨越，先后完成了航服公司、西部机场集团公司及西安咸阳国际机场的改制工作，建立起更加符合现代企业制度要求的新的管理机制和治理模式。全年保障旅客吞吐量5918万人次、货邮吞吐量33.7万吨。同时，按照市场化运作、专业化经营、规模化发展的思路，大力发展航空延伸产业，拥有涉及广告、建筑、运输、酒店、房地产、信息技术等领域10个辅业公司，集团非航收入总量已占到总收入的50%以上，达到行业先进水平，全集团的综合实力实现了较快、较大发展。　（西部机场集团）

2017年9月3日，西部通用机场有限公司揭牌成立　（民航西北地区管理局）