咸阳市道路运输管理成效显著：被批准为公交都市创建第一批城市

【概况】　2017年，咸阳市有道路营运客车2092辆，客位55327个，客运线路500条。全市农村客运车辆达到944辆，农村客运班线269条，乡镇通班车率达到100%，建制村通班车率达到94.1%。全市出租汽车3358辆，其中咸阳城区1719辆，各县1639辆。全市公交车829辆，其中咸阳城区579辆，各县250辆。全市货运企业1353户，营运货车24840辆，其中危险货物运输企业43户、运输车辆848辆。全市汽车维修经营业户963户，汽车销售服务4S店42户，汽车综合性能检测站2户，驾驶员培训机构45户，全年完成普通驾驶员培训8万余人。2017年完成公路客运量8514万人，客运周转量22.15亿人公里，完成公路货运量1.29亿吨，货运周转量329.81亿吨公里。

【城市公交】　实施公交优先发展战略，公共交通服务水平进一步提升。咸阳市新增、更新新能源公交车266辆（其中各县区计66辆）。持续推进市区公交线网优化，扩大公交线网城市覆盖，市区有公交线路41条，新增新能源公交车200辆，新开、优化、调整公交线路14条，与地铁对接主要公交线路延点服务至零点以后。全面推行陕西省客运联网实名售票，建成公交电子站牌38个。积极申报公交都市创建，咸阳市被交通运输部批准为“十三五”期间全国推进公交都市建设第一批创建城市。

【道路客运】　加快推进道路客运转型升级，积极培育旅游客运市场发展，开通定制服务班线服务，短途客运线路趋于多样化。发挥客运企业考评考核效力，完成客运企业、汽车站服务质量信誉考核及星级汽车客运站创建任务。深化出租汽车行业改革，出租客运市场有序发展。持续强化客运安全管理，重点时段、节假日旅客运输任务、营运客车应急锤更换等工作圆满完成。2017年全市春运投放运力2022辆，完成客运量562.32万人次。

【货运物流】　大力推进多式联运、甩挂运输、农村物流、城市配送等先进运输组织模式，积极培育物流市场主体，完成咸运集团公司无车承运人试点项目和三原一合恒业农村物流示范项目验收。加强危险品运输安全监管，严格企业资质审查，新增危运企业9家，注销危运企业资质1家和达不到危险货物运输相关要求的车辆103辆。落实零担货运企业收揽实名制登记和抽检抽查工作，建立健全货运企业台账，及时督办处理货运车辆异地违规行为451辆。强化源头管控和动态监控，组织全市12家危运企业参加交通运输部举办的电子运单应用培训班，危运电子运单使用率100%，危货运输安全运营水平有效提升。

【驾驶员培训】　持续深化驾培服务模式改革，咸阳市42户驾培机构安装计时培训系统，服务模式覆盖率100%。创新驾培驾考模式，实现与公安部门驾考信息公开与共享。按期完成市级驾培机构基础数据采集工作，实现与省级驾培监管服务平台数据联网对接。积极组织教练员参加陕西省“秦汉杯”汽车驾驶教练员职业技能竞赛，并取得优异成绩。大力开展驾培市场整治，依法查处异地违规设立招生点和不按规定进行培训的违规经营行为，驾培机构教学培训质量明显改善。

【汽修业管理】　积极落实维修资质达标工作。完成汽车综合性能检测机构服务能力复核检查，建成首批21家机动车排气污染超标治理维护站（M站），对咸阳市271户喷漆工艺企业进行挥发性有机物治理效果专项督查，治理污染不达标企业65户。完善汽车维修业应急救援网络，逐步完善以市区为中心的应急救援网络体系。组织开展维修市场专项整治。完成道路运输车辆燃料消耗量核查、客车类型等级评定、类型等级复核等工作。大力开展维修业绿色发展宣传。(www.xing528.com)

【运输市场监管】　健全运政执法巡查、“双随机一公开”、信用体系建设监管制度，强化运政稽查和源头治超执法力度。开展道路运输市场秩序综合整治活动，查处各类非法营运车辆280余辆，道路运输市场秩序明显改善。持续深化源头科技治超，升级改造治超监控平台和科技治超点17个。健全路面源头联合治超机制，深入开展车辆运输车治理、货车违法超限超载行为整治和货车非法改装打击3个专项行动，全年累计检查源头货运车辆46895辆，查处并纠正违法行为58起，全市货物装载源头有效监管率达98%。

【从业人员管理】　全面深化道路运输从业人员素质提升工程。基本建立从业资格培考分离工作机制。道路运输从业人员诚信动态管理和违规信息计分联网工作深入开展，吊销重点隐患驾驶员从业资格38人，注销457人档案，从业人员行为进一步规范。优化证照管理职能配置，规范工作流程，美化服务环境，打造规范化、人性化运政服务窗口。2017年咸阳市运管处证照中心被咸阳市委宣传部授予“学雷锋活动示范点”称号。

【车辆动态监管】　严格落实国家三部局《道路运输车辆动态监督管理办法》，“两客一危”车辆入网率100%。切实加强动态监控系统运行督查，全年共抽查车辆13433辆，处理问题车辆860辆。继续严格落实重型载货汽车安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台的规定。

【运输安全管理】　围绕“人、车、路、企、管”五要素，扎实落实“两个主体”责任，开展道路运输隐患排查治理、“平安交通”“道路运输安全生产年”“电气火灾综合治理”等活动，全面落实制度措施，制定行业安全检查清单，落实道路运输安全生产警示约谈制度，约谈重点企业84家，开展检查督查34次。修订完善《咸阳市道路运输应急保障工作实施方案》，组建应急保障队伍，并纳入陕西省应急保障体系。

（王　冰）