强化干线公路安全管理，确保全省公路安全畅通

【干线公路安全管理】　2017年省公路局采取八项措施强化干线公路安全管理。一是认真开展“双随机一公开”公路运营安全检查，抽检省高速集团、省交通集团运营路段安全管理情况，发现问题现场反馈，指导隐患整改。二是印发《关于进一步推进“平安公路”建设的通知》，系统安排部署全年“平安公路”创建重点工作，总领全年公路养护安全各项工作，深入推进干线公路“平安公路”建设。三是印发通知指导西禹高速K1013-K1056等4处事故多发路段养管单位，会同属地公安交警、安全监管等部门建立安全隐患共商共治长效机制，分轻重缓急列出整改时间表，按期将排查及治理结果报省交通运输厅。四是全面整理历年监督检查、安全隐患相关资料，按时保质向“8·10”事故调查组提供三大类、四个年度共计145份文件资料。五是及时下发《关于扎实做好全省公路隧道洞口交通设施专项排查工作的通知》，加强全省公路隧道安全管理，优化完善公路隧道洞口交通安全设施，确保通行安全。六是开展秋淋天气不稳定边坡专项排查，下发《关于开展秋淋天气不稳定边坡专项排查的通知》，对不稳定边坡逐一排查，建档建卡，对存在隐患边坡提前引排，加强监测与警示，加强与当地安监和国土资源部门建立共管共治机制。七是下发《关于加强干线公路冬季养护管理的通知》，要求各单位认真应对寒潮大风及雨雪雾等恶劣天气，采取有效措施，切实做好冬季公路养护管理工作，确保全省公路安全畅通。八是按照《全省公路行业安全生产大检查工作方案》的要求，先后5次赴咸阳市、汉中市开展安全督导检查，现场指出安全隐患问题15条，下发督查清单5份，并要求咸阳、汉中市交通运输局对辖区公路同类安全隐患进行全面排查，举一反三，逐条逐类进行整改。

【农村公路安全管理】　2017年省公路局采取五项措施加强农村公路安全管理。一是督促和指导市县认真组织实施农村公路危桥改造和安全生命防护工程，提高道路安全通行能力。二是按照常态化要求，集中开展4月和10月的桥梁、危险灾害路段安全隐患排查治理工作，整治道路安全隐患。三是加强在建农村公路项目安全生产管理的指导和监督检查，对隧道、桥梁、高边坡等危险性较大工程制订专项施工方案，加大沿线地质灾害隐患排查力度。高度重视边通车边施工路段的安全管理，进一步完善安全警示、防护设施。四是加强日常养护管理，加大运营路段巡查力度，强化对省级督办安全隐患路段治理情况的督导、检查。五是督促市县及时进行水毁抢修，预防次生灾害发生，健全汛期及冬季应急预案，加强道路安全通行管理，做好汛期及冬季保畅工作。

（省公路局）

【公路安全生产大检查】　省高速集团根据人员变化情况，及时调整充实集团公司安委会、安全事故应急指挥部、反恐领导小组成员。围绕建设项目、养护施工、隐患治理、应急预防和安全教育等关键，强化监管检查，突出抓好桥隧和高边坡施工、长大桥隧养护，道路隐患排查治理、养护施工安全保畅、上路人员安全教育等重点工作。8月25日至9月10日，成立六个督导检查组对各单位安全生产自检情况、隐患排查治理情况进行督查。开展专项隐患排查“回头看”活动，成立八个督导组督导检查第一阶段安全生产隐患治理整改工作落实情况。全年召开安全生产专题会议78次，组织安全生产大检查460次，其中开展防汛专项检查90余次、消防安全专项检查60余次，组织员工安全教育培训活动1418次，开展防汛、防火、施工、隧道、保畅等专项应急演练58次。在除雪保畅工作中，累计投入除雪车辆830台班、人员2600余人次，使用融雪剂1841吨、防滑砂401立方米，确保管辖路段安全畅通。

【平安工地建设】　省高速集团强化建设项目安全监督检查，项目管理处月检查、集团公司季检查，重点检查安全生产制度执行、安全主体责任落实、安全费用支付、施工安全措施保障等情况。加大山区建设项目检查频次，消除施工现场因恶劣天气、地形复杂等因素造成的安全隐患。对施工中易爆物品使用管理、高墩大跨桥梁作业、不良地质隧道开挖及支护、高边坡及沿河施工等安全防护措施及专项施工方案等进行重点督查，防范重大事故发生。全年进行“平安工地”考核2次，宝鸡过境、汉坪、汉川等项目均达到“示范”等级。在汉川项目使用新式旋转式护栏，降低冲击，减轻事故伤害程度。在隧道内使用反光环，增加行车诱导，强化安全警示，隧道内设置避难屋和新型逃生管道，确保施工人员安全避险。

【运营安全管理】　省高速集团严格按规范要求对所辖公路桥梁、隧道进行经常性检查，委托专业机构对桥梁、隧道定期进行检查，对西汉高速10座三类桥进行维修加固，确保桥梁运营安全。开展道路波形梁护栏、标志标线、隧道洞门和西汉安全设施优化专项隐患排查，要求各单位技术人员和有相关资质的设计单位一同排查，施工图设计经专家评审后上报集团公司。西汉分公司9月至10月对全线道路77处路面标线重新施划，增设振荡标线，在全线隧道入口、隧道内停车带、钢板护栏端头摆放防撞警示沙桶，提升安全运营水平。11月，按照交通运输部《关于进一步加强公路隧道入口段行车安全状况自查自纠的通知》（交公办路函〔2017〕1657号）精神，省高速集团对已竣工验收路段隧道再次进行全面排查，排查出283座隧道出入口需进行优化治理，将其列入2018年养护专项工程。(www.xing528.com)

（省高速集团）

【加强安全管理】　省交通集团对桥隧连接段、隧道出入口等部位的安全警示、限速标志标线、安全设施等进行全面排查，对隧道洞口过渡段设置引导、隔离、防撞设施，推行“自管”和“传统改进”等现代化工程管理模式，提出21条项目安全管理强制性规定，召开“品质工程创建暨平安工地建设工作现场会”，推广应用BIM（建筑信息模型）技术和桥隧施工可视化、智能化安全控制技术，推行桥隧、高边坡施工安全风险评估和重大事故隐患清单管理制度。开展地质灾害隐患排查治理、汛期安全检查、危险化学品专项整治、电气火灾专项整治等隐患排查治理活动，全年共查治各类安全隐患4858处，整改率100%。开展安全教育培训活动1316次，4.7万余人次参加，职工安全教育覆盖率达100%。全年未发生重特大安全生产责任事故。

（省交通集团）

【建设工程安全监督】　2017年，省交通运输厅质监部门对监督范围内安全生产管理人员743名、特殊作业人员1261名、特种设备414台、危险性较大工程245处、应急救援预案634个、施工人员驻地450处进行建档登记。对省内在建高速公路及城际轨道交通项目进行安全生产监督检查28次，配合省交通运输厅检查3次，指出并督促整改安全隐患217条。对安全生产管理人员投入不足、未按规定进行风险评估、未编制专项施工方案等不满足安全生产条件的11个施工单位予以停工，对未进行检验的41台特种设备停止使用，对未按照规范和专项方案施工导致安全步距超标的11个隧道掌子面责令停止开挖，对未持有效执业证件的特殊作业人员96人禁止从事本岗位工作。通过开展交通建设工程安全生产专项整治活动、平安交通专项整治活动、电气火灾专项治理活动、危险化学品安全隐患排查活动及支架脚手架安全隐患排查治理活动等8个安全生产专项活动和4个安全生产专项检查，消除大量安全隐患，所监督项目全年未发生安全生产责任事故和举报投诉。

（厅质监站）