规范公路执法，陕西省治超专项行动成效显著

【公路治超概况】　2017年，陕西省公路平均超限超载运输率为0.1%，比2016年下降0.01%；货运装载源头企业有效监管率97%，比2016年上升1%。省交通运输厅树立抓治超就是抓安全的底线思维，围绕省治超领导小组工作重心，发扬求真务实工作作风，道路运输监管更加有力，源头货物装载更加规范，大件运输服务水平继续提升。有序开展车辆运输车、整治货车超限超载、规范公路治超执法三个专项行动，专项工作获交通运输部书面表扬。在推动联合治超、科技治超、精准治超、依法治超工作中取得阶段性成果，全链条、全过程、综合治理进一步深化，陕西省公路桥隧未发生因超限超载运输安全隐患造成的重大道路交通事故。

【省级治超联动机制建设】　全国治超电视电话会议之后，省交通运输厅一是成立治超领导机构，及时向省政府汇报全国治超工作会议精神，多次主动与省工信厅、质检局、工商局、公安厅等部门联系，推动治超工作由交通运输部门行为向政府行为转变。2017年1月10日，省政府成立治理货车非法改装和超限超载工作领导小组，3月16日，庄长兴副省长组织召开治超工作领导小组第一次工作会议，部署治超重点工作。二是部门协作日趋紧密。3月16日至24日，省交通运输厅等五厅（局）联合对陕西省各市治超工作情况进行检查，并将检查结果形成汇报材料报省政府相关领导和各市负责人。3月6日、27日，两次召开领导小组办公室专题会议，制定领导小组日常工作规则及联席会议机制。9月，经省政府同意，五厅（局）联合印发《关于进一步加强货车非法改装和超限超载治理工作的通知》（陕交发〔2017〕57号），进一步明确各成员单位治超工作职责和目标，细化了联合治超工作协作方式。

【公路治超监管】　10月24日，省交通运输厅召集省公路局、省运管局召开专题会议，部署对接治超顶层设计方案。会后，一是开展路源联动治超。路政、运政治超信息联网取得实质性进展，西安完成联网试点，铜川、咸阳等市抓紧实施。二是建立省际治超业务互联框架。省交通运输厅代交通运输部草拟《关于加快推进陕西等西部六省（自治区）源头治超信息互联互通的通知》，着力打击跨省货运车辆超限超载运输违法行为，迈出治超执法信息全国互联第一步。三是提升源头治超管控水平。研发陕西省源头治超信息管理平台，实现“一超四罚”（对超限运输车辆承运人、装载企业、货运企业、驾驶员实行处罚）全程网上追踪、陕西省源头企业电子档案管理、手机APP实时调取车辆企业信息，案件执法信息化办公等。政府公示的635家重点货运装载源头企业，125家实现24小时不间断监控。

2017年10月11日，治超管理人员检查汉中治超站点勘验工作　（省治超办）

【治超长效机制建设】　省交通运输厅会同省公安厅一是破解联合执法难题。制定联合执法实施细则，依据车辆检测量对执法方式进行分类，月检测量超过3000辆的52个治超站中，路政交警驻站联合执法的有49个。至11月底，陕西省公路治超系统共检测货运车辆8490万辆，认定超限超载运输车辆9万余辆，卸分载货物19万余吨。二是严格治理车辆运输车。在车辆运输车源头企业摸底中做好疏导工作，倡导推广使用中置轴新车型，督促整车物流企业更新改造不合规车辆，陕西省18家整车物流企业的176辆不合规车辆逐步退出市场；以18个省界和绕城高速公路为重点，全面禁止“双排车”和不合规车辆运输车通行；加强违规车辆运输车省际联动抄告，全年共检查车辆运输车22万辆，查处双排装载车192辆、斜向装载车158辆，劝返车辆运输车5247辆。向外省抄告不合规车辆运输车906辆。车辆运输车治理工作模式获交通运输部文件表彰。三是规范执法行为。全面梳理治超执法内容，对陕西省14447名持证执法人员信息进行摸底，大力整治乱执法、乱罚款等违法行为。

【大件运输服务与监管】　省交通运输厅一是优化服务。制订《陕西省跨省大件运输并联许可试点工作方案》，细化业务规则和工作流程，完成系统建设并开通超限运输跨省并联许可新业务；继续实行大件运输车辆审批首问负责和“一站式”监护制，落实滞留车辆跟踪督办制度，受到广大司乘好评。全年共办理大件运输通行证40842张，通行护送10396辆次。二是强化管理。广泛征求业内意见，完成《大件运输管理办法》修订；对200吨以上超吨位大型运输车辆，形成一事一议，事前多方审核、事中多方监管、事后多方跟踪工作流程，全年共护送53次，确保公路桥隧安全。三是重点监护。完成一批国家级、省级重点项目大件运输服务组织协调工作。共配合护送国防军工重点武器装备、CEC咸阳8.6代线项目、延安煤油气、陕西能源化工等项目263次，获得省国防科工委书面表扬。(www.xing528.com)

【区域协作与省际联动】　全年向17省（自治区、直辖市）抄告超限超载运输车辆案件161起，对外省抄告的73起超限超载运输车辆案件及时处理和反馈，处理“一超四罚”案件58起，列入“黑名单”案件15起。一是促进区域联合治超。7月，与交通运输部和6省（自治区）来陕治超专项调研组进行交流，推广陕西高速公路收费治超一体化经验；9月，以“6+3”形式召开西部六省（自治区）区域联动治超联席会议，形成《关于加强新形势下青新宁陕川甘区域联动治超工作意见》。二是配合交通运输部组织的治超工作省际互检。11月，开展规范公路治超专项整治行动省际互检，检查中，兴平市多部门综合执法新模式、源头治超、收费治超一体化等举措赢得检查组好评。三是重点区域联勤联动。与宁夏、四川、甘肃和内蒙古等地高速公路和国省干线治超站采取跨区域联合治超、签署联动协议、成立协作小组，在路面执法、安全保畅、信息抄告等方面展开形式多样的交流协作。　（省治超办）

【公路路面治超】　省公路系统重点超限检测站实现公安24小时驻站执勤，盲区路段实施路警联合流动检测。开展跨省大件运输联合审批和高速公路大件运输监护工作整顿，大件运输管理服务水平不断提升。陕西省高速公路、普通干线、农村公路路产案件结案率分别达到95%、95%、81%；累计检测车辆8490万辆，查处超限超载运输车辆9.39万辆，卸（分）载货物19.27万吨，高速、普通干线、农村公路过站车辆超限超载运输率均严格控制在0.1%以内。

【路警联动治超】　省公路局下发《关于进一步加强路警联合执法有关工作的通知》（陕公路函〔2017〕45号），重点超限检测站实现公安24小时驻站执勤，推动治超盲区路段联合巡查，有效推进路警联合执法治超常态化。积极配合交警部门查处运输车辆违法装载行为，配合做好货车非法改装打击专项治理工作。开展季度路政治超稽查，督促各市进一步落实“一超四罚”和“黑名单”制度。至年底，陕西省普通干线和农村公路超限检测站累计检测车辆1791万辆，查处超限超载运输车辆1.7万辆，卸（分）载货物20.97万吨，普通干线公路超限超载运输率0.1%，农村公路超限超载运输率0.09%。　（省公路局）

【超限运输治理】　2017年9月26日至28日，省高速集团承办第二届青新宁陕甘川区域联动治超联席会议。潼关办证点推行办证资料“电子化”存档，效率提升40%，经费成本降低70%，研发“自助打印终端机”，推行“自助办证”服务，实现“网络预约、自助办结、现场受理”办证方式。潼关办证点先后三次接待交通运输部、陕西省人民政府、陕西省公路局有关人员考察参观，累计接待全国16个省同行考察参观。全年出动工作人员46.9万人次、车辆4.3万辆次，悬挂横幅2203条，发放宣传单226万张，设立政策咨询台143个，共劝返车辆运输车3697辆，检测货运车辆3155万辆次，劝返超限超载运输车辆15万辆次，超限超载运输率0.1%。　（省高速集团）

【公路治超专项行动】　2016年9月15日至2017年8月31日，省交通集团开展整治公路货运车辆超限超载运输行为专项行动，成立专项治理工作领导小组，印发实施方案，部署运营路段整治、建设项目整治、专项行动宣传三方面任务。期间，共检测货运车辆3591万辆，劝返超限货车12万辆，超限率0.1%，设置政策咨询台165处，发放宣传单、提示卡54.26万张，悬挂宣传标语672条，出动人员1005人次。　（省交通集团）