延安市交通发展全方位提升：质量管理、通达率、安全保障

【项目建设】　全年完成交通固定资产投资100多亿元，为延安市稳增长促投资做出积极贡献。一是积极协调保障高速公路加快建设。出台《关于加强高速公路征地拆迁和环境保障工作的实施意见》，夯实8个高速公路建设项目征地拆迁和环境保障工作责任。延延高速冯庄出口建成通车；吴起至定边、绥德至延川、清涧至子长3个项目进展顺利；吴起至华池、延长至黄龙2个项目开工建设；黄龙至蒲城高速复工；黄龙至韩城高速提前全线开工。子长至姚店高速完成前期手续，启动征地拆迁工作。延安东绕城高速工可研报告编制完成。二是全力推进市局实施的重点项目加快建设。沿黄公路、洛川过境、旗杆庙隧道等3个项目建成通车。延延连接线二期、新机场连接线等6个项目即将建成。延安至安塞快速干道前期工作完成，征地拆迁全面展开。三是大力指导支持县区做好公路项目建设。加大服务和督导力度，县区实施的12个重点建设项目及县乡公路、通村公路、桥涵配套、联网、安防、完善等农村公路六大工程稳步推进。

【公路养护】　投资4200万元创建美丽干线公路269.2公里，投资3.68亿元实施国省干线公路大中修工程168公里，农村公路日常养护完成投资8782万元，养护工程完成6061万元，国省干线公路、县公路、乡公路技术状况指数分别达到87.3、74.1和72.5。建立健全质量管理体系，推行质量管理标准化，延安市交通工程质量监管站监督的28个建设项目单点质量合格率90.4%，关键质量指标合格率92%，工程合格率100%。强化超限超载治理，认真落实“一超四罚”和“黑名单”制度，国省干线公路超限检测站共检测车辆122万余辆，查处超限超载车辆916辆，超限超载率0.1%；农村公路超限检测站共检测车辆23万余辆，查处超限超载车辆35辆，超限超载率0.02%。

【智慧绿色交通】　坚持“创新引领、科技支撑、智慧驱动”的发展理念，持续推行行业发展新模式，智慧交通建设取得新成果。开通的“12328”交通运输服务热线，走在全国和全省前列；在210国道和309国道安装信息发布“可变情报板”，为行驶车辆提供便捷的道路通行信息服务；建成道路客运联网售票系统，实现省内客运联网售票；“易公交”手机APP软件得到广泛应用，在4条公交线路推行腾讯乘车码，实现手机扫码支付乘车，为群众便捷出行和智慧延安建设做出新贡献。绿色交通建设取得新突破。更新和新增495辆出租车全部为油气双燃料和纯电动车型，新增新能源公交车101辆，新建充电桩115个。加快新技术在公路建设和养管领域的推广应用，国省干线公路大中修实施热再生技术3公里、冷再生技术55.36公里，农村公路养护实施冷再生技术16.3公里。

【客货运管理】　2017年客货运周转量同比增长8%，超出年度目标2个百分点。新增通客车建制村63个，延安市建制村通客车率达到93%。建成甘谷驿、冯庄、麻洞川等8个集客运、货运、邮政快递为一体的乡镇综合服务站。

【行业改革】　深入推进“放管服”改革，所有行政审批集中到为民服务中心办理，实现一个窗口对外、一次性告知、一站式办结，将出租车从业资格证“继续再教育和记录”业务下放到县区。出租汽车行业改革走在全省前列，出台《延安市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施方案》，网约车运营工作全面实施，取消市区出租车经营权有偿使用费，每车每天降低份子钱25元，真正使企业和驾驶员享受到行业改革带来的红利。强力推进投融资改革，成立延安交通建设投资有限公司，作为重要融资平台，先后参与延安市北过境线、延延高速公路连接线二期等项目PPP融资建设，实现融资21.5亿元，有效缓解了交通建设资金难题。积极推行公路建设体制改革，沿黄观光路宜川段采用设计施工总承包模式，引进实力雄厚的央企参与建设，攻克建设难题、加快建设进度，创造全省路网建设“沿黄速度”，受到省交通运输厅通报表扬，中央电视台进行了专题报道。(www.xing528.com)

【交通脱贫】　开展延安市建制村通畅基础数据摸底排查工作，为精准施策、精准脱贫奠定基础。以县（区）、乡镇为单位，绘制完成全市交通脱贫攻坚作战图，实行“挂图作战”，完成交通脱贫攻坚投资13.32亿元。全市163个退出贫困村全部通沥青（水泥）路，脱贫摘帽的延长县288个行政村100%通畅。支持和督促各县区加快项目实施，143个行政村746公里通村沥青（水泥）路全面建成，维修整治123个行政村“油返砂”通村公路498公里。

【安全维稳】　认真执行交通建设工程“三同时”制度，逐级签订交通运输安全生产责任书。制定《安全生产“党政同责、一岗双责”管理办法》，组织开展“平安交通、平安工地、平安运输”等专项活动和百日隐患大排查、双节、春运、汛期、十九大期间等重点时段和重点领域安全隐患排查、督查，组织专家修订应急预案，开展应急演练4次。对246家企业进行安全检查，发现一般隐患36处，当场整改20处，限期整改16处；下发整改通知书12份；“打非治违”61起，立案41起，罚款14.9万元。全年未发生交通安全生产重特大责任事故。全面加强信访维稳工作，解决信访问题41件，信访案件答复率100%，办结率93%，市长信箱、“延安交通”微信公众号投诉和12345智慧政务热线回复率100%，被市信访联席会议评为先进集体。

（姜　华）