【安全责任体系】 2017年,省交通运输厅按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,一是坚持“一岗双责”。印发《关于落实交通运输安全应急、消防管理“党政同责、一岗双责”的通知》,明确各级党组织负责人与行政负责人安全监管责任,层层压实安全生产责任,切实筑牢安全生产防线,形成主要领导负总责、分管领导分工负责、业务部门具体负责、全员人人有责的安全生产格局。二是夯实工作任务。年初组织召开全省交通运输安全生产电视电话会议,安排部署安全生产工作,签订安全应急消防目标责任书,细化分解落实安全责任,做到压力层层传导,责任层层递增。三是落实企业主体责任。制定下发《关于进一步落实交通运输生产经营单位全员安全生产责任制的通知》,督促交通运输生产经营单位健全完善岗位安全生产职责。
【安全生产大检查】 2017年,省交通运输厅以党的“十九大”召开和深刻汲取“8·10”事故教训为契机,全行业高度重视安全生产工作,先后6次召开专题会议安排部署安全生产大检查,成立由厅领导带队5个综合督查组,行业管理单位成立25个专项督查组,持续在全行业开展安全生产大检查大整治,明察暗访122家企业,约谈客运企业314家,督查整改省级公路交通安全隐患128处。
【安全基层监管】 以“夯基础、建机制、抓重点、保安全”为总体思路,夯实基础,强化保障。一是以《公路水运工程安全生产监督管理办法》为抓手,进一步加强桥梁隧道、高边坡等工程建设的现场安全管理,督促参建单位严格执行施工安全各项制度、规程。二是有序推进企业安全生产标准化建设。制定《标准化建设评价工作实施意见》(征求意见稿),先后4次组织对洋县运输有限公司等15家企业进行实地抽查,确保评价结果客观公正。全年通过安全生产标准化达标企业820家。三是加强安全应急处置。健全完善应急预案体系,做好动态管理。成立高速公路和国省干线公路及农村公路运营、工程建设、道路旅客运输、水上交通运输等应急工作组,形成有关部门各司其职、密切配合的领导机制。8月24日,汉坪项目石门隧道塌方后,通过科学合理应急处置,成功救出一名被困108小时幸存者。加强应急值守和突发事件信息报送,严格落实领导带班和专人24小时值班制度,10月9日至十九大结束实行安全生产事故信息零报告制度。
【安全专项整治活动】 针对重点时段、重点领域的突出安全问题,以深入开展“平安交通”创建为引领,行业集中开展道路危险货物运输专项治理、建设项目工程质量安全隐患整治、危化品综合治理、电气火灾专项整治、“三客两危一隧”、公路隧道洞口交通设施、企业安全生产费用提取等专项活动20余项,集中整改安全隐患。查改省级公路交通安全隐患128处,治理病隧3座;改造危桥108座;实施生命安全防护工程1.03万公里。(www.xing528.com)
【安全生产监管创新】 创新监管模式。省运管局利用社会第三方先进技术和管理理念,对全省687家运输企业的 2.43万辆“两客一危”营运车辆,进行365天实时动态监测。创新制度规定。严格道路客运源头监管,在落实“三不进站、六不出站”基础上,增加“卫星定位系统工作不正常不出站、不播放安全宣传录像不出站”两个安全检查环节,实行“三不进站、八不出站”安全管理规定,提升安全监管效能。运用新技术,工程建设施工中,推行“机械化换人、自动化减人”,在隧道掘进、高边坡施工等危险工序和环节,推行自动化、智能化装备,降低作业风险。
【安全综合监管】 2017年,省交通运输厅加强与业务部门密切联系,把安全工作和业务工作同部署、同落实、同检查,齐抓共管,形成部门合力。9月25日,在宝鸡召开“品质工程”创建暨“平安工地”建设现场会,重点强调工程施工中的安全工作,全面提升工程质量安全管理。9月28日,组织多部门召开沿黄观光路养护及安全保畅会,部署通行安全隐患排查治理工作,省交通运输厅多名领导带部门现场调研,督促整改落实,确保沿黄观光路开通以来的安全通行。10月30日,在大荔召开全省“四好农村路”建设现场会,强化农村道路安全管理。11月17日,省公路局在铜川召开全省公路路网管理与应急指挥平台建设现场会,提升路网管理和应急调度的信息化水平。
(厅安监处)
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