如何保持债务可持续性？

加强主权债务管理已经成为国际共识。主要差异如下：

1.如果采取类似世界银行和国际货币组织强监管的管控方式，难以符合中国近年来倡导的共商共建共享和人类命运共同体的国际合作理念，也难以为债务国所接受。与国际货币组织和世界银行贷款相比，我国对“一带一路”沿线国家的主权贷款主要由中国企业全程参与，因此更适用事前规划和事中监控相结合的管控手段，在事前规划中综合考虑我国利益以及债务国的国家发展需求，在事中监控中可以结合对微观项目主体的指导和管理实现对我国资金的风险控制。

2.2009—2012年，联合国贸发会议（UNCAD）在这些规则和指南的基础上讨论和通过了《负责任的主权借贷行为原则》（以下简称《原则》）。参考这些国际规则，中国的主权借贷行为，特别是其贷方责任的履行仍存在一些与现有国际原则相悖的情况。同时，中国的政府优惠贷款与发达国家（以日元贷款为例）相比，在各方面也存在较大差异。(www.xing528.com)

3.相比国际规则，目前我国刚刚建立“一带一路”债务可持续性分析框架。中国政府优惠贷款与发达国家的优惠贷款在可持续性分析的做法存在较大差异。我国信用评级目前仍处于较低水平，在信用评级市场还缺乏足够的话语权与市场影响力。

4.近年来，中国多次受到西方国家和巴黎俱乐部的非正式加入邀请。一方面是为了让中国承担更多的国际义务；另一方面，是为了增强巴黎俱乐部自身的国际影响力。如果加入巴黎俱乐部，相关政策在出台前会经过俱乐部内部更加充分的协商沟通，对西方国家来说“溢出”效应的冲击将减小。然而，中国加入巴黎俱乐部时机尚未成熟。国内外对中国加入巴黎俱乐部的呼声在韩国加入巴黎俱乐部后达到了高潮。但中韩两国经济发展水平、所处阶段和外部环境均存在较大的差异，韩国加入巴黎俱乐部并不意味着中国也须效仿。