中国作为最大的发展中国家,深知要发展“还得靠自己”,外部的资金支持只能起到辅助和催化作用。中国发展合作注重“授人以渔”,提升合作国自身可持续发展能力。在2019年慕尼黑安全会议上,德国总理默克尔称赞中国在非洲的发展援助,她认为,德国应该向中国学习相关经验做法,呼吁西方发达国家加大对非洲的发展援助,创造更多就业机会,从源头上解决难民问题。因此,我们认为,中国在提供发展融资过程中,应坚持和关注以下主要原则和重点领域。
坚持“发展优先、兼顾效益”的发展融资观。尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,始终遵循相互尊重、平等相待、重信守诺、互利共赢的合作原则,发展合作以促进合作国的经济发展为前提,致力于提升自身经济发展的内生动力和“造血能力”。
坚持将发展融资与投资经贸合作相结合。从亚洲国家发展经验看,开展国际贸易和吸引国外直接投资对促进一国经济发展的作用巨大。中国积极将发展融资与促进投资和贸易相结合,充分发挥双方比较优势,为其创造了税收、就业岗位和新的投资机会。
以能力建设和基础设施为重点。通过举办官员研修班、技术培训班、派遣专家、提供奖学金、开展联合研究、智库合作等方式相结合,帮助合作国家提升人力资本水平。基建先行的中国经验被充分运用到国际发展合作中,立足于合作国的长远利益,提升相关国家基础设施水平,并构建密切的经贸联系。(www.xing528.com)
鼓励扩大双向金融开放和改善营商环境。鼓励在尊重各国国内优先事项、法律法规、国际承诺以及联合国大会在债务可持续性方面通过的有关原则的同时,鼓励本币融资和互设金融机构,更好地发挥开发性金融的作用;深化金融监管交流对话,加强监管互认互信,积极解决合作双方金融机构跨境经营诉求。
逐步加大对多边发展合作的投入。逐步增加多边组织捐款,进一步体现对多边主义和多边体系的支持,并能够更好地发挥多边机构的管理、专业技术、合作伙伴广泛等比较优势,为发展中国家提供更丰富的融资和合作选择。
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