企业应成立以主要领导人为组长的健康企业建设工作领导小组,小组成员可以由人力资源部门、职业健康部门、安全部门、环保管理部门、企业工会、医务室、办公室、采购部门、财务部门、生产车间负责人以及职工代表等担任。主要领导人一般为企业的法定代表人或法人委托人。
2.材料准备
根据本书第二章针对《健康企业评估表》的逐项解释与指导内容,健康企业建设工作领导小组应准备各项健康企业建设的管理制度文件、承诺书、记录表单、影像资料、管理档案等。由专人建立健康企业建设申报资料的目录,整理文档并进行管理。
上述各项文件材料包括但不限于:(1)企业营业执照或事业单位法人证书、健康企业建设承诺书、能够说明近3年内本企业无传染病暴发流行或群体性食源性疾病事故、无重大职业健康安全责任事故、无过失导致的重大突发环境事件的有关政府通报。
(2)健康企业建设工作领导小组任命文件、组长法人委托书、健康企业建设管理部门设置相关文件、健康企业建设管理人员配备及任命文件、企业健康建设工作计划及实施方案、员工健康保护促进制度(工间操制度、控烟制度、女职工保护制度、健康促进与教育制度)、工会民主协商制度、健康企业建设专项经费预算文件、各类经费支出凭证单据、企业员工花名册、劳动合同样表、员工工伤保险缴纳制度及凭证、大病保险购买缴纳凭证。
(3)企业总平面图(包含建筑尺寸、建筑间距、场区绿化率、建筑容积率等指标)、生产场所设备布局图、场地卫生管理制度、清扫及垃圾处理日常工作记录、三废排放及处理的管理制度、环境监测报告、病媒生物防控制度及日常检查工作记录、饮水设施清洗维护制度、生活饮水水质或饮水设备检测报告、食堂《餐饮服务许可证》《食品经营许可证》《从业人员健康证》《食品安全知识培训合格证》、食堂从业人员培训与考核制度、办公场所环境(采光照明、新风量、温度、噪声)检测报告。
(4)企业医务室《医疗机构执业许可证》、医务室人员资质证书/执业证书、各类健康科普材料、员工健康档案、员工健康管理指导相关资料、各类突发事件防控应急预案(包括传染病、食源性疾病)、女职工健康检查资料、员工心理援助计划文件及实施记录、心理健康服务相关资料、职业健康相关制度及相关记录(职业病防治管理责任制、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业病危害监测及评价管理制度、建设项目职业卫生“三同时”管理制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危害应急救援与管理制度、岗位职业卫生与安全操作规程,以及上述制度相关的落实记录)、职业卫生档案(包括建设项目职业卫生“三同时”资料、职业病危害预评价、职业病防护设施设计专篇、控制效果评价报告及防护设施竣工验收报告、职业病危害因素定期检测报告、职业健康监护)、接害劳动者岗位津贴发放记录。
(5)健康促进与教育活动资料(板报、小折页、手册、海报、光盘、网页、影像记录等)、企业健康文化宣传资料、反暴力、反歧视、反性骚扰的相关制度及宣传资料、“健康达人”评选活动相关资料、企业社会责任履行相关材料等。
3.企业自评(www.xing528.com)
企业自评不是健康企业申报的规定必需步骤,但申报前企业组织一次或多次的自评是非常必要且有效的。企业可指定本公司人员,或邀请外单位专家、技术指导人员成立模拟评审组,模拟评审过程,对照《健康企业建设评估细则》,逐项检查企业各项健康建设资料文件建立情况、现场调查各项健康工作落实情况,并客观进行评分,发现企业健康建设中的缺漏和薄弱环节。针对模拟评审发现的问题,进行整改或不断改进完善。必要情况下可进行第二轮甚至多轮的自评评审,直至结果能够令人满意,能够达到健康企业申报的条件。
4.提交申请
申报企业向区爱国卫生运动委员会办公室提出申请,填写《健康企业申报表》(见本书附录1),并提供区爱卫会办公室要求的相关材料,供其审核评估。
5.配合评估审核
申报企业经区爱卫会办公室审核通过后可评为区级健康企业,其中满足市级健康企业申报条件者(达到区级健康企业标准且特色专项不少于2个),由区爱卫会办公室将考核意见等材料报送市爱卫会办公室,推荐申报市级健康企业。市级健康建设企业的审核包括资料审核、现场评估、综合审定等步骤。其中资料审核如果不齐全或不规范,将退回申报企业,书面通知企业在两周内补充完整并上报,因此企业在接到通知后应及时响应,补充相关缺漏的资料。通过资料审核后,市爱卫会办公室组织专家对企业进行现场调查评估。此环节是审核评估的重要环节,企业应做好配合工作。根据上节介绍,现场审核评估的方式有听取汇报、资料查看、现场查看、调查/访谈等。
(1)听取汇报。汇报通常在会议室采用电子演示文稿的形式呈现,可以结合音频或视频播放,汇报时间一般不超过30分钟。汇报内容应清晰简明、内容全面、亮点鲜明。企业应提前准备好会议室、电脑、投影仪/显示屏、音响设备等场所和硬件。
(2)资料查看。企业应准备上文所列的各项资料,保证各项文件资料整齐完备、分类合理、有序放置。如档案资料为电子版,应提前准备好电脑,以便现场评价专家组随时取阅检查。
(3)现场查看。企业应保证各项待检查的房间场馆、硬件设施、人员配置正常使用或运行;保证各场地按照卫生管理要求干净整洁、垃圾及时处理;保证现场各类健康制度(禁烟、病媒防治等)切实执行。
(4)调查/访谈。企业应保证健康企业建设主要负责人员全部在场,配合评估专家展示本公司健康建设各项工作情况或成效,对评估专家组提出的各项调查问题给予及时详尽的解答。
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