健康企业建设的基本概念

健康是促进人全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。

2015年10月，党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设，“健康中国”上升为国家战略，从“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局出发，对当前和今后更好保障人民健康作出了制度性安排。

2016年7月18日，全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》中提出健康城市是卫生城市的升级版，开展健康“细胞”工程建设是健康城市建设的重点任务。

2016年8月26日，中共中央政治局召开会议，审议通过《“健康中国2030”规划纲要》。会议指出，新中国成立特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展成就显著，人民健康水平不断提高。同时，我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式等不断变化带来的新挑战，需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。会议强调，《“健康中国2030”规划纲要》是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，从广泛的健康影响因素入手，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平。

2016年10月25日，中共中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出要将健康城市建设作为健康中国建设的重要抓手全力推进。

2017年1月4日，国务院办公厅发布《国家职业病防治规划（2016—2020年）》，提出要采用创新的方式方法推动健康企业的建设，营造有益于劳动者职业健康的工作场所。(www.xing528.com)

2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会（以下简称“党的十九大”）报告中明确提出“实施健康中国战略”“为人民群众提供全方位全周期健康服务”等新时代卫生与健康工作纲领，体现了对健康公平的关注，也体现了新的发展理念。

健康中国的核心是人的健康。2017年我国15～59岁劳动力人口占总人口的64.9%，而人的一生中约有2／3的时间在从事各种职业中度过。职业人群是社会财富、经济文明的创造者，是社会发展的中坚力量，是历史前行的推动者；其健康水平直接关系到社会和经济的发展水平，关乎千千万万劳动者及其家庭的幸福。因此，只有职业人群的健康得到保障，才能实现全人群全方位全周期的健康。世界卫生组织（world health organization，WHO）将健康工作场所定义为“劳动者与管理者共同采取的为保护和促进所有劳动者的健康、安全和福祉的持续改进过程以及可持续的工作场所”。企业为劳动者提供工作场所，承担维护和促进劳动者健康的重要责任。在企业中开展职业健康促进和预防保健活动，既有利于预防职业危害，又便于评估和改善劳动者的整体健康状况。

习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，要深入开展健康城市和健康村镇建设，形成健康社区、健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等建设广泛开展的良好局面。为践行“大卫生、大健康”理念，指导企业有效落实维护员工健康的主体责任，打造良好的企业文化，全方位、全周期保障劳动者身心健康，为实施健康中国战略奠定坚实基础，全国爱卫办会同多部门单位，组织起草了《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》等文件，文件中对开展健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”建设提出明确要求：以学校、企业、机关和事业单位等为重点，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的单位文化，创造有益于健康的环境。

健康企业指依法履行职业病防治等相关法定责任和义务，全面承担企业社会责任，工作环境健康、安全、和谐，可持续发展，劳动者健康和福祉得到有效保障的企业。遵守《职业病防治法》及相关法律法规是健康企业的前提条件，同时要全面承担对员工、消费者、环境和社区的社会责任，打造企业健康环境，促进可持续发展，营造健康文化氛围，确保劳动者的健康、幸福感和获得感。健康企业建设从场所的角度出发，以建立健全管理制度、建设健康环境、提供健康管理与服务、营造健康文化等方面为主要内容，多角度、多维度开展，保障劳动者身心健康。健康企业建设不仅关注职业病防治，更关注影响职业人群健康的因素，包括但不限于传统职业病防治所关注的工业企业，还面向农业企业、商业企业、交通运输企业和服务企业等，存在职业病危害因素的工业企业是健康企业建设初期所重点关注的企业。