TTIP：对全球经济和中国的影响

1 有利于世界经济恢复

美欧TTIP谈判对世界经济和中国经济的影响是巨大的。美欧GDP占到世界GDP的将近50%，占世界贸易总额的30%；欧美之间每天贸易额高达27亿美元，双向直接投资总额累计达3.7万亿美元。据估计，TTIP有望使欧盟和美国经济增长率提高0.5%。这些都肯定有助于推动世界经济发展，因而也有利于其他国家，包括中国。TTIP谈判将提振大西洋两岸的信心，分享贸易与投资扩大利益，深化美欧经贸关系。在全球金融危机中，美欧经济都经历了严重收缩，在艰难复苏中创造出更多就业机会，实现经济可持续增长是首要任务，而贸易是刺激经济快速复苏的重要抓手。近几年来，以贸易促进经济增长和增加就业，在各国经济复苏中起到关键作用。美欧都需要借TTIP谈判增强经济信心，通过改善和促进双边贸易与投资机会，推动更快经济增长和创造更多就业，从而提升经济竞争力。

2 有利于巩固美欧在全球经济中地位

随着各国贸易投资关系增强，现有多边规则已难以应对这种复杂经济联系。关税壁垒稳步减让使各国更加注重协调其各不相同的非关税政策。TTIP谈判给美欧提供了一个制订未来经济准则的新机遇。美国，在一定程度上也包括欧洲，一直是国际规则的引领者、制定者和最大受益者，它们在国际规则制订上处于优势地位。现行全球治理机制主要是美国主导建立的，体现了美国利益诉求。继续主导和引领全球规则制订，是美国对外战略的核心。美国同时构建TPP和TTIP，不仅将重塑自由主义规范，巩固其在全球治理中的领导地位，而且也是保持美国经济领导权、实现出口倍增的最佳方式。美国和欧盟几乎是所有国家最重要的贸易和投资伙伴。美欧意识形态类似，价值观相同，经济政治体制和法律制度成熟，市场开放程度高、规模巨大。美欧达成TTIP协定，不仅将构建一个由其主导的全球最大自由贸易区，而且构造一个体现它们核心价值观的全球规则范本，这将推动世界各国接受这一新的跨大西洋标准。

3 对世界经济和中国经济有负面影响(www.xing528.com)

首先，欧美希望通过TTIP制订为其全球经济战略服务的规则，这些规则可能不利于中国。例如，它们可能会在劳工、技术、卫生和安全等领域设置只有发达国家才能达到的标准，从而将中国出口产品排除在外。在一定程度上，这些规则可能成为欧美为保护其市场而设置的贸易壁垒。

其次，TTIP的“贸易转移效应”将加大中国出口产品进入欧美市场的难度。任何一种自由贸易安排都会产生“贸易创造效应”和“贸易转移效应”。前者对进入这一安排的国家有利，而后者则对其他不利。欧美是中国的重要出口市场，TTIP产生的“贸易转移效应”对中国明显是不利的。

再次，欧美奉行双边主义将使多哈回合谈判处于更为不利境地。欧美在农产品领域的分歧是多哈回合谈判停滞不前的主要原因之一。迄今为止，欧美均与多个国家达成双边自由贸易协定，TTIP用双边主义替代陷入僵局的多边主义。由于欧美是世界上最大两个经济体，TTIP可能葬送各国在多边主义道路上取得的成就。如果占世界GDP一半的两个经济体达成自由贸易协定，而其他国家被排除在外，那么WTO将被架空。作为世界上最重要贸易大国之一，中国和其他一些国家为多边主义作出的贡献也会因TTIP而前功尽弃。

欧美贸易和投资壁垒不足3%，意味着TTIP在降低关税壁垒方面作用有限。在欧盟经济关系自由化程度很高情况下，欧美热衷于推出TTIP，除关税壁垒以外，TTIP还将消除非关税壁垒。无论是TPP还是TTIP，目的都是为了通过经济活动来制订自由价值观，为了确定更高一体化标准，使局外人采纳这些标准。因此，不难发现其另一个目的，就是遏制中国和其他一些新兴国家在国际经济舞台的地位和作用。