【摘要】:欧洲国家间政策缺乏协调是欧债危机难以解决的主要障碍。欧洲在走向联合之初,欧共体成员仅包括法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡,参与联合的国家经济发展水平相当,经济结构比较趋同,同时由于国家少,政策协调相对容易。随着欧洲联合范围不断扩大,合作程度不断加深,欧洲国家间政策协调难度加大了。
欧洲国家间政策缺乏协调是欧债危机难以解决的主要障碍。欧洲在走向联合之初,欧共体成员仅包括法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡,参与联合的国家经济发展水平相当,经济结构比较趋同,同时由于国家少,政策协调相对容易。随着欧洲联合范围不断扩大,合作程度不断加深,欧洲国家间政策协调难度加大了。目前,欧盟拥有28个成员国,其中不仅有最发达的德国、英国和法国等国家,也有波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯等经济发展相对落后的国家。国家多了,为了各自利益而各有主张,政策协调难度必然加大。例如,欧债危机发生后,希腊、西班牙、爱尔兰等债务负担沉重的国家急于得到援助,法国、德国等国却害怕对这些国家援助会拖累自己,引起国民生活水平下降,因此在应急时动作迟缓。
而且,由于政策必须因地制宜来实施,对不同经济状况,必须采取不同应对措施。例如面对经济下滑时,应采取促进经济增长的宽松的货币政策;面对经济过热局面,就应收紧货币政策。但是欧盟采取“一刀切”的货币政策,财政政策也要试图统一。金融危机以后,德国经济得到恢复,没有必要再采取刺激经济政策,而希腊、西班牙等国经济依然低迷,需要采取扩张性货币政策。德国从自身利益和所处环境出发,制订了以财政紧缩为基础的计划,忽视了那些遭受欧债危机冲击国家的实际困难,以及渴求经济增长的愿望,因此这个紧缩计划难以得到众多国家认同。紧缩优先,还是增长优先?这是欧盟内争论不休的焦点。政策很难定下来,就算定下来后,实施中也会产生苦乐不均的结果。面对欧债危机,欧洲国家显得应对无力。(www.xing528.com)
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