【摘要】：1999年欧元诞生，标志着欧洲主要国家的货币统一，货币政策不再由欧元区国家政府在制定，而是交由欧盟机构来决策。因此，欧元货币政策决策权集中在欧洲央行，但是财政决策权则分散在各个成员国政府，“统一的央行和分散的财政部”这种制度设计从欧元诞生之日起就埋下了隐患。另外，欧元区缺少严格的财政纪律和监督，公共债务和财政赤字问题积重难返。
1999年欧元诞生，标志着欧洲主要国家的货币统一，货币政策不再由欧元区国家政府在制定，而是交由欧盟机构来决策。因此，欧元货币政策决策权集中在欧洲央行，但是财政决策权则分散在各个成员国政府，“统一的央行和分散的财政部”这种制度设计从欧元诞生之日起就埋下了隐患。如果一国既能实施财政政策，又能实施货币政策，就可以通过两者配合避免经济失衡。例如，在政府赤字增加、债务负担大时，政府可以通过增发货币，打开印钞机凭空印出钱来，造成一定通货膨胀，使货币贬值，从而使政府实际债务缩水。美国在金融危机之后实施“量化宽松”政策，就隐含着缩减债务的目的。
目前，欧盟整体公共债务水平只有80%，而美国国债占GDP的比例大约在100%。显然，美国债务问题比欧盟要严重得多，但是债务危机对美国影响却小得多。另外，欧元区缺少严格的财政纪律和监督，公共债务和财政赤字问题积重难返。欧盟在欧元建立之初就通过《稳定与增长公约》提出了加入欧元区的标准，以便保障欧元区各成员国之间的“经济趋同”。然而，在贯彻落实《稳定与增长公约》中漏洞很多，一些没有达标的国家仓促加入欧元区，而一些欧元区成员国在财政赤字和债务方面严重超标，最终导致债务危机发生。(www.xing528.com)
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