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巴厘岛见证了历史新篇章

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:在世界贸易组织第九届部长级会议上,多哈回合第一份成果“巴厘一揽子协议”获得了全体成员国通过,成为多哈回合“零的突破”。“巴厘一揽子协议”取得了三大突破。面对一系列全球性的挑战,发达国家和发展中国家都必须抛弃狭隘的私利,考虑全人类共同利益,消除分歧,携手合作,共同应对。目前,中国经济平稳发展,世界经济形势好转,这是一个有利时机。中国经济刚刚经历了一个平稳发展的“黄金十年”,新的“黄金十年”可以期待。

巴厘岛见证了历史新篇章

2013年12月7日值得载入史册。在世界贸易组织(WTO)第九届部长级会议上,多哈回合第一份成果“巴厘一揽子协议”获得了全体成员国通过,成为多哈回合“零的突破”。历经12年的艰苦努力,光明终于战胜了黑暗,让全人类重新拾回了对WTO多边贸易体制的信心。

WTO多边贸易框架一直受阻,主要是发达国家无视发展中国家的合理诉求,如在发达国家农产品补贴问题、发展中国家粮食安全问题,特别是最不发达国家的发展问题上,发达国家一直不愿意作出让步。“巴厘一揽子协议”取得了三大突破。在贸易便利化方面,协议要求简化贸易流程,加速清关。在农业方面,照顾到发展中国家对粮食安全的关切,并就关税配额管理达成一致。在发展问题上,对最不发达国家向发达国家出口提供一系列优惠政策。各方都作了让步,这是朝着正确方向迈进了坚实的一步,在目前全球经济恢复基础十分脆弱的情况下,无疑会给全球经济可持续发展注入新的动力。

传统的经济全球化通常指贸易自由化和投资便利化,但是仅有这些是不够的,还需要制订“公开、公平、公正”的规则体系,同时也需要考虑全球平衡发展问题。目前,在全球价值链分工中,发达国家处于竞争优势地位,发展中国家处在劣势地位。如果不建立一个公平、合理的国际游戏规则,将不利于解决“南北”发展两极分化的问题。面对一系列全球性的挑战,发达国家和发展中国家都必须抛弃狭隘的私利,考虑全人类共同利益,消除分歧,携手合作,共同应对。

近几年来,美国在太平洋地区和大西洋地区推动两个自由贸易协定的谈判,即跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP),以及新的服务贸易协定,将发展中国家、特别是中国排除在外,这可能会导致WTO多边贸易框架机制被架空和边缘化。但是,如果没有中国为代表的发展中国家和新兴经济体的广泛参与,任何全球性游戏规则都将是不完整的,也是不合理的。笔者认为,在WTO多边贸易框架下,各种形式的双边和区域贸易合作安排可以做到并行不悖,相互促进。经济全球化发展趋势不可逆转,应该让全人类共同参与,共享全球化的成果。

中国将一如既往地积极参与全球经济治理,反对任何形式的贸易保护主义。TPP和TTIP推行的是“富人规则”,但是目前多数发展中国家还难以达到这些“标准”。在相当长的时期里,两种标准并存格局将会持续。中国将继续推动中韩、中国与澳大利亚、中加、中日韩等自由贸易协定(FTA)谈判,在亚太地区推动地区全面经济合作伙伴关系(RCEP)谈判,并积极促进RCEP和TPP的融合。在中美中欧经贸关系中,中国将积极推动中美和中欧双边投资协定谈判,以及中美和中欧FTA谈判,建立和完善多层次双边对话机制,化解矛盾和分歧,加强双边贸易、投资和金融合作。(www.xing528.com)

中国将与东盟国家,以及中国香港、中国澳门和中国台湾地区,合力打造FTA升级版,并按照国际高标准促进南南合作和共同发展。与此同时,通过对外开放促进国内改革,加快中国(上海)自由贸易试验区建设,按照市场经济规则,包括劳工标准、环境标准和知识产权保护、竞争中性、政府采购等,选择若干基础扎实、条件优越的地区扩大国内自由贸易区试点,探索新标准规则在中国的适应性。加快中国产业与贸易结构调整,加快经济发展方式转变,提升产业标准,主动适应全球贸易规则调整。

2001年中国加入WTO以来,中国经济不断融入全球化,中国分享了全球化的好处,实现了年均9%的GDP增长,解决了几亿农民工的就业问题。同时,中国也给世界各国带来了价廉物美的出口产品,平衡了美国的巨额财政赤字,减轻了全球通货膨胀压力,为世界经济增长作出了巨大贡献。目前,中国经济平稳发展,世界经济形势好转,这是一个有利时机。中国将不失时机地全面推进各项改革,着力打造中国经济“升级版”,并且承诺在2020年之前在重点领域和关键环节改革上取得实质性进展。

未来十年,中国将加快新型城镇化建设,协调推进工业化、信息化和农业现代化,并将成为世界最有吸引力的消费市场。中国将从海外进口近10万亿美元的商品,并向海外直接投资5000亿美元,哪个国家从中分到的份额越多,其经济发展就越快。中国经济刚刚经历了一个平稳发展的“黄金十年”,新的“黄金十年”可以期待。这是中国的机遇,也是世界的机遇。

(写于2013年12月9日)

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