李克强总理在夏季达沃斯论坛演讲：解读新领军者年会

2013年9月11日，徐洪才做客中央电视台新闻直播间，对李克强总理在大连召开的夏季达沃斯论坛发表演讲作实时点评。

1 期待了解中国经济政策走势

主持人：应该说我们和大家一样，都在期待李克强总理在稍后的论坛开幕式上发表演讲。今天演播室里边请到了我台特约评论员徐洪才先生，和我们共同关注这场被称为“头脑风暴”的经济论坛。徐先生，欢迎您！刚刚也注意到主持人孙艳在现场的观察，非常关注李克强总理接下来在这次论坛开幕式上的主旨演讲，会传递出中国当前经济状况是什么样的，以及未来中国经济走向会是什么样的，因为希望在这样一个主旨演讲当中，有心人听到中国经济的脚步声，您怎么样来看？

徐洪才：实际上，我和大家一样，也是寄予期待，因为在这样一个大的世界级的论坛上，“官商学”三界精英云集一堂，大家分享观点，是头脑风暴。这里面，特别是作为东道主的大国总理，首次在达沃斯论坛上亮相，他对于世界经济当前运行格局，对于中国经济目前的现状，遇到的困难，下一步有什么政策举措等，大家都很感兴趣，所以，大家都寄予期待。

主持人：这个期待当中，都会围绕今年一系列“创新”，尤其是“创新”的主题展开相关的讨论，您在这个“创新”上有什么样的理解？

徐洪才：前两天，李克强总理在英国《金融时报》发表文章中讲，创新不仅仅是技术层面的，更是制度层面的。所以，我们说改革也是一种创新。那么从国家层面上，中国新一届政府领导人关于改革的决心很大，各项改革已经稳步推进。下一步，中国改革到底包括哪些内容，大家拭目以待。

主持人：其实，在世界这个范围内来看中国总理的表态，也是很有意义的一件事情。当然，所讨论的都是各国经济如何复苏的问题。您认为在这一届经济论坛当中，最核心的一个主题将会是什么？

徐洪才：最核心的问题是，目前世界经济总体上看是在艰难的复苏过程当中。发达经济体的日子好像有点向好，这是一个好消息。个别的新兴经济体遭遇了一些困难，总体上看，还是在艰难复苏。在这个过程当中，机会在哪里？问题在哪里？中国未来发展是不是可持续？这是很重要的，因为前一阵子，国际货币基金组织调低了未来世界经济增长的预期，其中一个因素就是担忧中国经济要下滑，有人说要“硬着陆”，实际上不是这样，7月份和8月份的经济数据现在看来是令人鼓舞的。

主持人：为什么不是一个“硬着陆”？有什么数据来作支撑呢？

徐洪才：这个很简单，就是说我们7月份、8月份这两个月的情况，跟5月份、6月份对比度比较大，像一些主要的数据：PMI、PPI、投资、消费、净出口等，这些数据都表现出了一种乐观的、止跌企稳的、回升向好的趋势。这是一个事实。在这种情况下，采取了与过去不同的政策取向，特别是强调要释放改革的红利，通过改革而不是传统模式的靠增加赤字、印钞票等办法，刺激经济增长，看来新的政策效果已经显现出来了。所以，大家对未来表现出了一种乐观的情绪。

主持人：经济危机已经发生了5年，世界很多国家还没有完全从金融危机阴影中走出来，尤其是复苏的基础看来还比较薄弱，美国仍然处于相对5年前好的状况，但是欧债危机还是比较深重，例如希腊和西班牙还没有走出欧债危机的阴影。所以，在这个时刻，在大连举办夏季达沃斯论坛，大家肯定会关注一直以来保持高速增长的中国经济状况。您认为全球的目光聚焦夏季达沃斯论坛，聚焦中国的话，从哪些角度关注中国经济未来发展？从哪些角度来提出对于中国经济的一系列建议？

徐洪才：这些问题比较大了。总体来讲，发达经济体现在复苏迹象比较好，正在酝酿宽松政策退出。一方面我们现在关心的则是政策退出速度不要太快，不要对世界经济造成大的负面冲击；另一方面，就是我们已经注意到发达国家正在主导制订全球治理规则，美国在亚太地区进行TPP谈判，在大西洋跟欧洲进行TTIP谈判，另外，服务贸易谈判也在紧锣密鼓地进行。在重新构造全球经济格局当中，新型经济体、发展中国家的位置在哪里？我们的利益在哪里？我们有没有机会参与？此外，中国作为世界经济引擎，我们曾经在过去几年中发挥了重要作用，下一步如何在世界经济恢复中仍然发挥作用？未来中国的农村城镇化，还有工业化、信息化和农业现代化，这些方面，对于西方国家、发达经济体意味哪些发展机会？中国的发展潜力和世界的机会到底在哪里？中国作为一个大国，应该在全球治理中发挥什么样的作用？这些方面，大家也想听一听李克强总理的观点。

主持人：您刚才也提到了一些大家普遍关心的问题，例如，2001年我们好不容易通过一系列的谈判加入了WTO，那么我们作为迅速增长的经济体，经济总量也非常大，在金融危机发生之后，全世界的目光都关注中国经济走向，但是目前又要重开一些新的炉灶，TPP也好，TTIP也好，我们这样一个重要经济体参与不到这样一个新的经济体制构建当中，那将会是一个什么样的情况？(www.xing528.com)

徐洪才：显然是不合理的。现在总体来看WTO下的多边贸易体系框架，我们还是要坚持经济全球化这个大方向不能变。与此同时，就是各种双边的区域经济一体化方案也值得鼓励。像发达经济体搞的TPP、TTIP，其实我个人觉得，跟经济全球化趋势并不矛盾。当然，这中间如果没有中国积极参与，显然是不合理的。目前，全球治理结构还是发达国家为主导，新兴经济体最近几年有了一些声音，而且有一些联手行动，表达我们的诉求，也有一些具体措施。比方讲，在金砖国家层面上，我们创建了像金砖国家银行、金砖国家外汇储备库，以及金砖国家工商理事会。就是说，新的全球治理“三驾马车”和老的世界银行、国际货币基金及WTO构成的“三驾马车”之间形成一个互补，大家共同参与，这是未来的方向，共同努力构建一个公平、合理、有序的全球经济新格局。

主持人：很多媒体从业者观察到了，今年夏季达沃斯论坛在开幕式前有一个亮点有别于以往各届夏季达沃斯论坛。这届是李克强总理提前几天，在很多媒体和企业家还没有参会注册的情况下，就已经在施瓦布主席主持下举行了一个国际大型企业家座谈会，在这个座谈会上传递了一些关于中国经济的看法，您对此有什么解读？

徐洪才：这主要释放出了一种对中国经济未来发展的信心。中国有信心，前景比较好，那么世界就有了信心。可以说，中国是世界经济发展的一个重要“定海神针”。现在看来，原先几个月前大家还有点担忧，有一些“噪声”，认为中国可能会“硬着陆”，现在事实证明是多余的。

2 李克强讲话表达中国经济改革决心

主持人：刚刚李克强总理在开幕式上作了个演讲，并且现场回答了施瓦布主席的两个问题。首先，让我们来解读一下他的演讲，您对于李克强总理在这次演讲提到的一系列观点有什么样的观察？能够总结提炼出哪些关键词？

徐洪才：我觉得，概括起来讲一句话，就是信心更足了。这个信心体现在三个方面：第一个是中国经济可持续发展有信心，这个得到了过去事实的检验，对未来的发展充满期待；第二个就是对下一步我们的改革开放信心更足了。我们已经实施了一些改革，有了一个良好的开端，下一步还有很多内容，有很多工作等着我们去做；第三个就是对世界经济的发展看来也有信心和希望，因为中国是发展中大国，充满着机遇、发展的潜力，这个机会属于中国，也属于全世界。李克强总理讲了，要和世界各国分享这个机会，共同建立一个美好的世界明天。现在总体来说，就是信心更足了。

主持人：这个信心更多来自李克强总理刚刚有条有理的分析，解读了目前大家关注的一些疑点，例如，会不会“硬着陆”？地方的债务性问题会不会不安全？他回答了这些问题：第一，不会“硬着陆”；第二，安全可控。总体来讲，因为经济形势让我们感到有信心。接下来，未来经济形势会怎么样？他提出了继续改革开放这样一系列的创新举措，我想会给世界各国及很多的观察者带来更多的信心。当然，刚刚回答两个具体问题的时候，您也频频作了记录，一个问题是关于中国金融体制改革，在回答这个问题的时候，您觉得传递出了什么信息？

徐洪才：我觉得就是，他坚持了过去我们在中央经济工作会议，包括“两会”及后来出台的“金融国十条”中提出的改革方案。我们过去搞了利率市场化，贷款利率的市场化放开了，下一步改革包括：存款利率市场化、市场准入、民间资本介入、小型金融机构发展、多层次金融体系等。最终目标是要保持金融稳定，同时要把金融的稳定、金融的改革、金融的开放等结合起来，让投资者和储户受益，得到更多的实惠。

主持人：李克强总理在演讲中，也提到了中国的“国际担当”这样一个问题，他用到了中国的一句古语，“美人之美，美美与共。”当然，回答问题的时候，他也提到了相关的一个表述，提到了当前国际贸易格局这个问题，您对于他的回答有什么样的特别观察，以及他想要传达什么样的信息？

徐洪才：他有一个新的提法，叫作多边贸易体系的“全球化”和区域经济发展的“一体化”之间要“双轮驱动”，这是一个新的提法，反映出了目前经济全球化是个大趋势，势不可挡，但是与此同时，又出现了一些新特点。发达经济体倡导搞TPP、TTIP等双边自由贸易协议，可能对未来全球经济、贸易、投资产生深刻的影响。在这个过程中，我们寄予希望，就是要建立一个公平有序、大家共同参与治理的、公平合理的全球经济治理体系，而不是由某些个别发达国家单方面制订“游戏规则”，那是不合理的。未来世界充满希望，中国会有更多的担当，是负责任的。

主持人：谢谢徐洪才先生的精彩解读。