德国政府素来重视经济发展的可持续性,其早期供应链政策的重点是在工业领域构建以环境保护和资源节约为导向的绿色供应链,以实现供应链的可持续化。1994年,德国政府制定了《循环经济与废弃物管理法》,该法案明确了生产者延伸责任制,要求生产者对包括产品的生产、消费、回收直到最终的无害化处置等供应链环节实现全周期负责,强调以闭合的方式进行废弃物管理。为落实欧盟委员会颁布的《关于报废电子电气设备指令(WEEE)》《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令(RoHS)》等工业领域的环保条令,德国政府相继制定了《德国采购法》《电子电气设备法》等法律法规,通过环境标志认证、信息公开制度、设立政府奖项等政策引导措施,推进本国供应链的绿色化。此外,德国还通过制定物流用车排量标准和多式联运设计,实现对物流供应链系统有效的污染控制。在《德国可持续发展战略》(2016版)中,德国政府提出了“具有高水平的经济实力、社会平衡性和生态可承受度”的发展方式,被视作实现德国可持续发展目标的重要手段。2017年11月,在德国G20峰会上,G20决定利用德国联邦政府提供的可持续发展专项基金建立可持续的全球供应链,从而将德国构建绿色供应链、实现可持续发展的理念推向国际合作的层面。
德国供应链政策的另一个重点是在工业领域构建基于“信息物理系统(Cyber-Physical System,CPS)”的供应链。2013年,德国联邦教育与研究部推出《保障德国制造业的未来:德国工业4.0战略实施建议》,该文件指出:“与物联网和服务深度融合的制造业正在迎来第四次工业革命,未来企业将以CPS的形式建立全球网络,整合其机器、仓储系统和生产设施……在制造业领域,这些CPS包括能自主交换信息的智能机器、存储系统和生产设施,它们能独立运行和相互控制。这有利于从根本上改善工业过程,包括制造、工程、材料使用、供应链和生命周期管理……工业4.0将通过CPS使企业业务流程实现动态配置,推进供应链持续调整,工程流程和制造流程更加灵活、可塑”。通过智能化技术和物联网构建柔性、敏捷、信息化的工业供应链成为德国工业4.0战略的重要内容。(www.xing528.com)
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