自从1994年以来,我国制定了一系列调整电子商务的法律、法规及规范性文件。但从整体来看,国家最高立法机关全国人大制定的电子商务立法还不多,主要包括《电子签名法》以及其他法律中与电子商务相关的规定,大量的电子商务立法体现在国家的政策性文件、政府规章以及地方性法规当中。
(一)调整电子商务之法律
1.《合同法》
我国1999年3月制定的《合同法》在合同的形式方面,大胆地规定了数据电文的形式,并承认其为书面合同的一种。《合同法》关于电子商务的规定共有3个方面,包括承认数据电文为书面形式、确定电子合同的到达时间以及确定电子合同的成立地点。
我国《合同法》的这些规定的目的,在于使电子合同能够在现有的合同法框架下得以开展。但是,这些规范不但内容极其简单,且涉及面非常狭窄,根本无法解决现代电子商务交易中的电子交易的订立、履行等问题。
2.《关于维护互联网安全的决定》
文本资料:网络病毒与网络犯罪
2000年12月28日,全国人大常委会第19次会议通过了《关于维护互联网安全的决定》(以下简称“《决定》”),《决定》以保障互联网的运行安全和信息安全为主要目的。这是我国针对信息网络安全制定的第一部法律性决定。该决定主要针对保障互联网的运行安全、维护国家安全和社会稳定、维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序、保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利等内容做了具体规定。同时,《决定》也对利用互联网实施的违法行为,规定了相应的法律责任。
3.《电子签名法》
《电子签名法》于2004年通过,2005年4月1日正式生效。该法首次赋予可靠电子签名与手写签名或盖章同等的法律地位,并确立了电子认证服务的市场准入制度。《电子签名法》遵循“最少干预、必要立法”的原则,立法的主要目的是为数据电文、电子签名的法律有效消除障碍。因此“自然人、法人或者其他组织可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文”“当事人也可以选择使用符合其约定的安全条件的电子签名”。但是,根据《电子签名法》的规定,在一些特定的情形下,不适用于这部法律。
4.我国其他法律中关于电子商务的规定
此外,我国其他法律中也包含了一些关于电子商务的规定,如:
第一,我国在法律制度上认可数据电文形式的第一部法律是1985年的《会计法》。
第二,2000年新修订的《海关法》确定了电子数据报关单的法律地位,承认其具有与纸质报关单同等法律效力。(www.xing528.com)
第三,在刑法方面,《刑法》第285、286、287条对破坏作为网络交易基础设施的计算机系统或者利用计算机网络系统进行犯罪的行为,做出了处罚规定。
第四,《著作权法》第41条确认,录音录像制作者享有信息网络传播权和获取报酬权。第47条规定,未经著作权人许可,通过信息网络向公众传播其作品应承担侵权责任。
(二)调整电子商务之行政法规及司法解释
为了维护电子商务市场秩序,1994年以来,国务院发布了一系列关于电子商务或者与电子商务有关的行政法规。主要包括:
文本资料:电子签名法首次应用于庭审
1994年2月,国务院发布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。
2000年9月,国务院颁布《中华人民共和国电信条例》,该条例明文允许私营企业经营互联网和商业增值电信业务,包括通过互联网和多媒体网络提供信息以及其他相关服务。
2000年9月,国务院颁布《互联网信息服务管理办法》,规定经营性信息服务须取得许可,非经营者须履行备案手续。
2001年12月,国务院公布《外商投资电信企业管理规定》(以下简称“《规定》”)。《规定》共25条,规定了外商投资电信企业可以经营基础电信业务、增值电信业务,具体业务分类依照《中华人民共和国电信条例》的规定执行。外商投资电信企业经营业务的地域范围,由国务院信息产业主管部门依照有关规定确定。2008年9月,国务院对该规定做了部分修改。
2006年5月18曰,国务院发布了《信息网络传播权保护条例》,共27条,包括合理使用、法定许可、避风港原则、版权管理技术等一系列内容,区分了著作权人、图书馆、网络服务商、读者各自可以享受的权益,网络传播和使用都有法可依,形成一个相互依存、相互作用、相互影响的“对立统一”关系,很好地体现了产业发展与权利人利益、公众利益的平衡,为产业加速发展做好了法律准备。
(三)相关案例2017年6月7日,中国电子商务研究中心发布《2016—2017年度中国互联网+法律报告》。报告发布“2016—2017年度十大互联网+领域典型法律案例”,拼多多、美团、饿了么、滴滴、高德、e代驾、搜房网、好厨师遭遇法律纠纷。信息泄露、一元购、共享单车、高额退票费、跨境电商售假、微商欺诈、虚假促销、手机行业门户、快递纠纷、货不对板是“2016-2017年度十大互联网+法律关键词”。
图片资料:2016—2017年度中国“互联网+”法律报告
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