国内市场收紧枸杞有机标志

3.1.1有机枸杞发展遭遇了有机认证政策和国际贸易壁垒等波折和障碍

近年来，宁夏众多枸杞种植加工企业尝试发展有机枸杞。曾经获国内有机枸杞认证的企业有宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司、宁夏杞乡生物食品有限公司、宁夏红枸杞产业集团有限公司、宁夏瑞碧枸杞产业有限公司、宁夏银川奇源枸杞种植专业合作社等，获得欧盟、德国、美国、日本、法国、瑞士等国外有机认证的企业有百瑞源枸杞产业发展有限公司、宁夏沃福百瑞生物食品工程有限公司、宁夏杞乡生物食品有限公司、宁夏乐杞生物科技发展有限公司、宁夏早康枸杞股份有限公司、宁夏瑞碧枸杞产业有限公司、宁夏枸杞企业（集团）公司、宁夏华宝枸杞产业有限公司等。但由于国内有机枸杞认证的乱象以及枸杞产品出口频遭国外拒绝等原因，国家有机食品认证监督委员会认为枸杞很难鉴定是否为有机，从2012年7月1日起取消了国内有机枸杞认证，将其从有机食品目录中删除。这意味着，国内市场上销售的枸杞产品，将不能以有机枸杞的标志销售。这对有机枸杞在国内的发展设置了政策障碍。为此，有些企业开展自救，打出了“无农残”枸杞的牌子。据对宁夏区内市场的调查，早康公司、百瑞源公司、奇源枸杞种植专业合作社以及沃福百瑞公司等在2012年7月1日后仍有有机枸杞销售。其中早康公司的100公顷有机枸杞基地位于山坡地，周边环境没有工业企业等污染源，目前社会比较认可，其有机枸杞干果供不应求。在国际认证方面，沃福百瑞、杞乡等以出口为主的枸杞生产加工企业，仍被国际认可并开展出口业务。但美国、日本等国对枸杞的农药残留要求越来越严格，近乎苛刻，对枸杞的出口产生一定的影响。另外，由于枸杞在国外的认知度还比较低，一定程度上影响着枸杞产品的出口量、出口价格以及出口利润率，使宁夏枸杞出口多年来没有大的突破。

2016年，随着枸杞市场的不断扩大，国家认监委对青海、宁夏、甘肃等地又启动枸杞有机认证试点工作，宁夏源乡枸杞产业发展有限公司等13家枸杞生产企业获批开展有机枸杞认证试点。2012年取消枸杞有机认证后，时隔4年重新启动。恢复有机枸杞认证工作后，有机枸杞正式走进国内市场进行销售。后经过认证，青海格尔木亿林枸杞科技开发有限公司的210公顷有机（鲜）枸杞通过认证，获得首张中国有机枸杞认证证书。

3.1.2宁夏枸杞面临着区外枸杞的强烈冲击和竞争压力

近年来，宁夏枸杞产业发展很快，同时，受到区外枸杞、尤其是青海产枸杞的冲击和竞争压力也越来越大。2013年，青海枸杞种植面积已超过2万公顷，相当于宁夏的30%。2016年，青海全省新增枸杞种植面积4 867公顷，总面积达到近4.67万公顷，其中有机枸杞认证面积达到4 733公顷，16家企业获国际有机认证，生产规模、市场竞争力稳步提升。青海枸杞已形成与宁夏鼎足之势。青海枸杞在外观、粒度、含糖量等方面优于宁夏枸杞、中宁枸杞。另外，青海枸杞主产区大气、水源、土壤基本无污染，非常适宜种植有机枸杞。据青海省统计，目前青海枸杞生产企业增加至72家，年加工能力提高到4.6万吨，全年有机枸杞出口达364.6吨，创汇413.5万美元。青海枸杞产区由于是新发展产区，规模化种植比例较大，枸杞种植成本较低，同时，青海土地面积广阔，发展枸杞规模化种植的空间和余地很大。据有关资料，青海柴达木盆地和共和盆地是国内目前集中连片栽培枸杞的最大区域，而且未来10年至少拥有可开发3.33万公顷土地资源种植枸杞的潜力，这无疑使青海具备种植枸杞的规模优势。而宁夏、尤其是中宁县是老枸杞产区，大多为农户一家一户的小规模种植，加之枸杞采摘等环节的劳动力、化肥成本等的不断提高，枸杞种植成本在不断上升，在品种更新、规模化种植方面面临的压力越来越大。宁夏枸杞、中宁枸杞产业发展正面临着新的挑战和机遇。

3.1.3目前枸杞分级标准不利于高端精品枸杞的脱颖而出

目前，按照枸杞国标GB/T18672-2002，枸杞分为特优、特级、甲级、乙级四个级别，主要指标是粒度和总糖含量，其他各项指标在级别之间没有差别（表3.1）。原商业部和卫生部颁布的枸杞6个验级标准：贡果180～200粒/50克、枸杞王220粒/50克、特优280粒/50克、特级370粒/50克、甲级580粒/50克，要求颗粒大小均匀，无干籽、油粒、杂质、虫蛀、霉变；乙级980粒/50克，油粒不超过15%，无杂质、虫蛀、霉变等颗粒。中宁枸杞分级包装标志：贡果级≤250粒/50克，特优级≤280粒/50克，特级≤370粒/50克，甲级≤580粒/50克，乙级≤900粒/50克。

按照原商业部和卫生部颁布的枸杞六个验级标准，包括贡果、枸杞王、特优、特级、甲级、乙级，主要指标就是粒度。宁夏枸杞、中宁枸杞的分级也是按照上述标准进行。而仅仅根据粒度和含糖量并不能判断出枸杞的真正品质。中宁枸杞在粒度上比青海产枸杞小，含糖量也小于青海产枸杞，如果按照枸杞的分级标准，中宁枸杞的级别肯定在青海枸杞之下，但根据检测，中宁枸杞的品质优于青海枸杞。而市场上一般粒度大的枸杞价格也高，许多消费者也是根据粒度判断质量的。可见，枸杞分级标准不够科学。在这种情况下，容易造成外省区的枸杞冒充宁夏、中宁枸杞，价格甚至比中宁枸杞还高，更不利于真正高品质的精品枸杞脱颖而出，实现其高质量、高附加值、高价格和高效益。

表3.1　国家标准枸杞分级主要指标

3.1.4枸杞市场秩序的不规范不利于高端精品枸杞实现其价值

目前，市场上枸杞产品包装五花八门，有些除上述分级外，还冠有有机枸杞、免洗枸杞、头茬枸杞，仅百瑞源枸杞干果就有“顶天红免洗宁夏枸杞”、“富贵红免洗枸杞贡果”、“吉祥红极品贡果枸杞王”、“幸福红特优级枸杞”、“富贵红极品枸杞贡果”、“六月红真头茬免洗枸杞”、“中国红宁夏中宁免洗枸杞”、“至尊红宁夏枸杞”等包装，各种包装的量、价格、包装材料不同，眼花缭乱，消费者很难短时间判断出产品的性价比。(https://www.xing528.com)

另外，虽然自治区、中宁县等相关部门开展了一系列的整治行动，区内外枸杞市场的秩序有所好转，但是，市场上冒充中宁枸杞、宁夏枸杞，冒充有机枸杞，售卖硫黄熏蒸枸杞，以次充优的现象仍然大量存在。消费者仅凭外观很难判断枸杞产品的质量，难免上当受骗。而且有机枸杞等高端精品枸杞生产、加工成本高，在价格上不具有竞争力，在混乱的市场竞争中很难脱颖而出、实现自身价值。同时，市场混乱、恶性竞争也容易引起消费者的认识混乱，不利于宁夏枸杞、中宁枸杞品牌的维护和发展。

据淘宝网的统计，截至2013年7月31日，在淘宝网上，宁夏有9 666家网店，其中8 000多家都在从事枸杞销售，枸杞销售额占总销售额的47.1%，达到1.4亿元。但是互联网枸杞销售市场，缺乏有效的监管，对宁夏枸杞、中宁枸杞品牌的影响很大。如有些网上的枸杞销售商，几十种枸杞干果产品，价格从每公斤60多元到近600元，大多数标为正品中宁枸杞、宁夏枸杞贡果、极品贡果，这些名称已经被用滥，很难使消费者辨别清楚哪一款产品是真正的正品、贡果。这种恶性竞争不利于宁夏枸杞、中宁枸杞在广大消费者心目中的形象维护。

近年来，中宁县坚持把提振枸杞产业作为调整农业产业结构、促进农民增收和推动县域经济跨越发展的一项战略性主导产业来抓。通过开通淘宝特色中国宁夏馆中宁枸杞专区，成立渤海商品交易所枸杞交收运营服务中心、宁夏枸杞电子交易中心等务实举措，推动中宁枸杞步入了“互联网+”新时代。2015年以来，抢抓国家扶持农村电子商务发展的有利机遇，成功争取国家及自治区电子商务进农村综合示范县项目资金2 500万元，建设了一个县级电子商务孵化中心，入驻淘宝、1号店、赶街、云农场、中国枸杞网、中国邮政、中国电信等7家电商平台。O2O线下体验馆入驻企业45家，37个品种，1 032个产品。淘宝特色中国中宁馆、1号店特产中国中宁馆以及宁安堡、早康、乐杞、宁夏红、杞泰、中杞、大地生态等枸杞生产加工企业已实现线上交易额2.4亿元。

3.1.5高端精品枸杞品牌培育不够

高端精品枸杞品牌的培育，需要前期投入很大。如有机枸杞种植、管理、加工等环节人工投入很大，由于不能使用农药、化肥，产量较低，加上专营店的建立等销售环节的投入，产品成本很高。同时，要得到消费者的认可，需要加大宣传力度，投入较多的广告宣传费用。因此，高端精品枸杞要实现大规模生产，需要的前期投入很大。实力不雄厚的企业，无法承担前期如此大的投入。这也是高端精品枸杞发展进展缓慢的原因之一。另外，精品枸杞培育的意识不强。目前，宁夏枸杞的发展还处在以量取胜、以价竞争、低水平扩张的状态。大多数企业的精品意识不强。由于以次充好、以假冒真等短期行为的大量存在，侵害了大企业的市场利益，打击了其积极性，也不利于高端精品枸杞品牌的良性发展和培育提升。

3.1.6枸杞品种培育和加工产品创新需要进一步加强

目前，宁夏已培育出的枸杞品种有宁杞1号至宁杞7号等，其中，宁杞1号因其丰产、稳产、广适、高抗的特性，是目前的枸杞当家品种，占全国枸杞种植面积的90%以上。宁杞2号、3号、6号均未在生产中大面积应用，新培育出的宁杞7号、5号等已有一定的推广面积。宁杞7号在全国种植面积4 000～4 667公顷，其中宁夏2 667～3 333公顷；宁杞5号在全国种植面积约1 067公顷，其中宁夏现有种植面积约267公顷。宁杞5号、宁杞7号220粒/50克的夏果（宁夏枸杞贡果级）的比例分别占65%和50%左右，等级率大体与青海的宁杞1号相当，在宁夏地区每公斤收购价格高出宁杞1号10元左右。宁杞7号正常管理条件下盛果期可较宁杞1号提前一年，产量可与宁杞1号相当，有望成为取代宁杞1号的主栽品种。

总体来看，目前尚没有优势较大、能迅速取代宁杞1号成为新一代主栽品种的新品种。这对宁夏高端精品枸杞的培育不利，需要进一步加强相关工作。

另外，虽然宁夏枸杞加工产业已有一定发展，枸杞加工能力较强，但枸杞加工转化率仍然较低。并且，枸杞加工产品多为初级产品，80%的枸杞仍以干果销售，高附加值的枸杞精深加工主导产品少。需要加快枸杞精深加工产品的创新，以带动枸杞种植和高端精品枸杞的持续发展。