根据本章的理论机制构建与实证检验,可以认为丝绸之路经济带倡议提出以来,对中国段沿线城市的经济发展产生了显著的正面影响。就其具体的作用机制而言,这一倡议以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通与民心相通为战略目标,通过基础设施建设机制与市场资源配置机制对西部地区城市的经济发展起到了积极影响。但遗憾的是,由于西部地区企业发展动力不足,未能切实利用该倡议带来的政策优势吸引外商投资以推动当地经济发展,即丝绸之路经济带倡议的投资驱动机制未达到预期效果——实现该路径对沿线城市经济发展的积极作用。在新时代推进西部大开发形成新格局的关键时期,为实现西部地区经济的高质量发展,应进一步发挥丝绸之路经济带倡议的积极作用,逐步推动我国区域经济协调发展,通过国家重大战略的支撑共同实现伟大的中国梦。
根据丝绸之路经济带的建设机制分析及该倡议的实施绩效考核,可以发现在丝绸之路经济带倡议推行以来,已对中国段的沿线城市经济产生了积极的正面作用。而在这一倡议实施的下一阶段,基于政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通与民心相通的战略目标,着眼于本章的理论机制及绩效评价结果,本章提出,应以开放战略、创新战略、协同战略、市场战略及品牌提升战略作为具体的战略规划方向,与推进西部大开发形成新格局这一战略形成政策合力,共同构建丝绸之路经济带区域经济一体化的新格局。
开放战略即在丝绸之路经济带倡议推行的新阶段,应坚持对外开放这一基本国策,通过打造国际交流的新平台推动我国的高水平开放。就具体的战略部署而言,应将“引进来”与“走出去”紧密结合,在经济全球化的时代背景下推动我国在全球经济中的地位提升,利用比较优势的发挥推动本国经济的进一步发展。一方面,丝绸之路经济带倡议应通过引进高端人才、先进技术及科学的生产管理方法等提高资源配置效率,同时提高利用外资的规模与效率,通过“引进来”推动本国经济、制度等方面的进步。另一方面,在本国技术实力提升的基础上,也要通过丝绸之路经济带倡议的实施推动本国产品、文化的对外输出,通过国际合作与交流的加强实现市场规模的扩大,进而推动我国经济的全球化发展,实现以开放促改革、促发展的丝绸之路经济带战略目标。
创新战略不仅包括科学技术的创新,也包括合作模式、体制机制及战略思想等创新内涵。从合作模式的创新视角出发,在丝绸之路经济带的建设过程中,应以各国合作共赢、共建人类命运共同体为战略目标,通过合作模式的创新形成合理的利益共享与风险共担机制,进而深化国际战略合作,加强国家贸易往来与政策沟通,在本国经济发展的同时发挥大国担当,惠及周边国家,推动国际共同发展。除此之外,应通过丝绸之路经济带倡议实现我国经济的高质量发展,也应通过吸收国际发展经验推动体制机制的创新与完善,为经济发展提供制度红利。在这一过程中,政府应以现代化经济体系为战略目标,统筹财政、货币等相关政策,以完善的法律制度作为战略支撑,形成政策合力,推动丝绸之路经济带的建设与我国经济的发展。而在经济发展的过程中,也应对战略思想的创新给予重视,新时代以来,我国的经济发展进入新常态,在此阶段,我国的经济增长速度由“高速”转为“平稳”。随着经济发展模式的变化,以习近平同志为主要代表的中国共产党人与时俱进,结合马克思主义与当代中国现状提出了新的理论,即习近平新时代中国特色社会主义思想。而在丝绸之路经济带的建设过程中,也应紧跟时代步伐,以习近平同志提出的新发展理念为指导,以战略思想的创新推动经济的高质量发展。(www.xing528.com)
协同战略即丝绸之路经济带倡议需要沿线地区的协同合作,以协同促发展,共同推进区域经济一体化。在丝绸之路经济带的建设过程中,需要沿线各省份的协同配合,以其政策合力推动地区的高质量发展。一方面,考虑到丝绸之路经济带沿线区域存在较大的自然差异,其相应的战略方向也要因地制宜,发挥各地区的比较优势,特别是丝绸之路经济带沿线节点城市的枢纽作用,将地区的资源优势、地理优势转化为经济优势,并通过优势互补实现资源配置的进一步优化与地区的协同发展。另一方面,需要考虑政策实施的连贯性与一致性,应从丝绸之路经济带倡议的整体视角出发,避免地方各自为战导致的资源配置低效率问题。而在这一过程中,丝绸之路经济带的沿线地区应从发展的全局视角出发,在目标与规划统一、连贯的基础上实现区域一体化发展,推动丝绸之路经济带倡议实现其预期效果,进而推动西部,乃至全国的经济高质量发展。
市场战略即在丝绸之路经济带的建设过程中,应与国际接轨,深化市场机制改革,根据“市场主导、政府引导”的战略思路推动我国营商环境的优化,激发企业的竞争活力与企业家的创新精神。一方面,市场机制深化有利于政府与市场发挥各自的独特优势,进而推动市场效率的提高,根据本章的理论机制分析,市场效率的提高会带动地区经济的高质量发展。特别是在丝绸之路经济带倡议推动了市场规模扩展的前提下,与国际接轨的市场体制更有利于生产要素的自由流动与其配置效率的提高,进而对我国的经济发展产生正面作用。另一方面,在丝绸之路经济带的建设过程中,公平、公正的营商环境有利于激发企业家的创新精神,进而以创新带动企业的高质量发展,也为企业优质品牌的打造奠定基础。随着我国经济的转型发展,现代化的经济体系建设对市场环境有了新的战略要求,而市场战略作为丝绸之路经济带建设的重要支撑战略,不仅对丝绸之路经济带沿线地区的经济发展具有重要意义,也是推动我国经济高质量发展的关键机制。
品牌提升战略则是对于企业进一步发展的战略规划,即通过优质企业品牌的打造推动我国经济全球化的进一步发展。新时代以来,面临经济发展的转型问题,习近平总书记提出了中国产品向中国品牌转变的先进指导思想,为我国企业的进一步发展指明了方向。特别在丝绸之路经济带的建设过程中,随着国际交流的日益频繁,以品牌提升战略推进我国国际分工地位的提升已成为丝绸之路经济带倡议的关键战略,这一战略意味着企业应树立品牌意识,在保持产品高质量的同时提高产品附加值,进而通过优质国际品牌的打造树立中国品牌。以阿里巴巴为例,2019年9月19日,联合国环境规划署宣布,中国移动支付平台支付宝推出的“蚂蚁森林”项目获得联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”。阿里巴巴通过公益林项目为移动支付赋予了环保内涵,在全球范围内扩大了其品牌知名度,树立了优质的品牌形象,在推动企业进一步发展的同时也彰显了中国经济高质量发展中的企业担当。除此之外,根据本章实证结果可知,丝绸之路经济带倡议的投资驱动机制未实现其预期效果。这一方面表明丝绸之路经济带战略在具体实施过程中仍存在不足,需要战略规划的改进;另一方面也说明企业未充分发挥战略优势,缺乏吸引外商投资的国际竞争力。为切实发挥丝绸之路经济带的战略效果,应以品牌提升战略提高产品附加值,推动企业创新发展,提高利用外商资本缓解企业的融资约束问题,进而实现我国经济的高质量发展。
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