本章从数字经济、知识经济、平台经济与开放经济四个层面对新经济影响经济高质量发展的作用机制进行了理论阐释,再采用“纵横向拉开档次法—BP神经网络分析法”与核密度分析法精确描述了新经济的分布动态演进,并基于2009—2016年283个城市数据进行经验检验。主要得到以下几点结论:第一,新经济具有明显的空间特征,且随着时间推移其指数逐渐上升。第二,在新经济对经济高质量发展的正向促进效应进行初步验证后,运用工具变量法和一系列稳健性检验的研究结果依旧稳健。第三,新经济通过数字经济的技术提升效应、知识经济的知识溢出效应与开放经济的分工深化效应对经济高质量发展产生正向影响,且知识经济的知识溢出效应对经济高质量发展的正向效应最为明显。此外,平台经济的协调效应对经济高质量发展的正向效应并不显著。第四,经济集聚与技术创新均正向调节了新经济与经济高质量发展之间的关系,并且随着调节因素的增强,这一正向激励也更加显著;而环境规制与市场化水平需在合理阈值下才会加强新经济对经济高质量发展的调节作用。第五,新经济对经济高质量发展的影响因该地区是否位于城市群、经济带范围而有差异,对位于城市群和长江经济带的城市来说,新经济对经济高质量发展的正向作用高于非城市群以及非长江经济带的城市;而对于丝绸之路主要节点城市来说,新经济对经济高质量发展的正向作用不明显。第六,新经济对经济高质量发展的技术进步、技术效率与规模效率三个维度均产生激励效应,且对促进结构效应表征的技术效率和规模效率的影响更为明显。
基于本章结论,我们提出以下几点政策建议:第一,从数字技术提升、人力资本结构升级、平台协同共享与产业链跃升四个层面支持和引导新经济发展。推动新经济发展,需要大力发展数字互联网技术,巩固新经济的技术支撑;加快高素质高技能的优质人才培育,夯实新经济的人力资本基础;鼓励引导平台型企业发展,增强新经济的协同共享机制;创新专业化分工形式,提高开放经济的国际竞争能力。从而形成数字经济、知识经济、平台经济、开放经济相互促进、融合互通的良好局面,合力推进经济的高质量发展。第二,为新经济发展营造良好的外部环境。基于本章研究,一定阈值的环境规制和市场化程度以及经济聚集程度的加强、技术创新水平的提升都对新经济促进经济高质量发展具有正向调节作用。因此需通过加强环境治理力度,降低企业能源消耗;通过深化“放管服”改革,充分发挥市场的资源配置作用;通过创新实现产业链转型升级,以创新驱动发展,为新经济营造良好的环境基础,为新经济促进高质量发展扫清外部环境障碍。第三,均衡推进各地区新经济发展水平和经济发展质量的同步提升,实现经济全面协调发展。在巩固城市群、经济带新经济发展优势的同时,兼顾区域整体规划和协调推进,适度推动新经济扶持政策向非城市群、非经济带地区倾斜,改善非城市群、非经济带地区新经济发展的政策和制度环境;通过新经济实现城市群、经济带地区对非城市群、非经济带地区的辐射和带动作用,实现经济发展的合理布局与协调稳定。(www.xing528.com)
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