创新推动经济高质量发展

Porter（2006）指出，一国经济发展需经过要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段。我国政府前瞻性地于2006年制定了建设创新型国家的重要战略目标，并以城市为空间载体分批布局了众多创新型试点城市。十八大明确提出实施创新驱动发展战略，制定了《国家创新驱动发展战略纲要》，指出要以创新“促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进”。高质量发展在本质上属于经济发展的高级阶段。既有文献充分肯定了创新在经济高质量发展中的重要作用：辜胜阻等（2018）明确提出创新驱动与核心技术突破是高质量发展的基石；刘思明等（2019）实证研究发现创新驱动具有正向的经济高质量发展效应；华坚和胡金昕（2019）通过考察发现科技创新和经济高质量发展具有良好的耦合度。

进入中国特色社会主义新时代，高质量发展成为基本遵循，经济发展不仅需要关注增长品质的优劣，还需要注重与社会和生态的协调统一。本章认为高质量发展的内涵体现在：具有经济增长速度稳定和经济结构合理的发展基础，且能激发兼具社会效益和生态效益的发展成果，助力平衡而充分的经济发展，最终服务于富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国和人的全面发展（师博等，2019）。创新作为经济发展的不竭动力，可以对高质量发展的三个维度即经济、社会和生态均产生积极影响。从经济维度来说，创新可以促进我国经济增长方式的转变。随着我国发展阶段的转换，经济增长的约束条件也发生了相应改变。需求侧的消费、投资和净出口开始出现疲软，供给侧的劳动力和资源环境的低成本优势逐渐丧失，因此必须转变经济发展方式，而创新则是这一转变的关键。创新可以提高经济发展的强度、提升经济发展的稳定性、促进产业结构调整以及提高对外开放水平。当前我国经济增速放缓主要是潜在经济增长率下降造成的，随着国家创新驱动发展战略的持续推进，创新将成长为继劳动力再配置和技术引进效应之后提高我国全要素生产率的助推器，将为我国经济潜在增长率的增长注入新动力（易信等，2018）。我国已成为中等偏上收入国家，如果经济增长出现频繁性波动，则极易落入“中等收入陷阱”（刘伟等，2019）。“高速增长”阶段主要依靠高投资、高劳动参与率等要素来驱动经济增长，极易出现经济的大起大落，但是当创新成为经济发展主要驱动力后可在一定程度上熨平经济波动。创新是产业结构调整的重要动力（周叔莲等，2001），其不仅可以促进“新技术、新产业、新业态、新模式”的涌现，还可以促使传统产业的升级改造。过去中国依靠低成本优势迅速融入全球价值链，但是也陷入了“低端锁定”的窘境。创新能力的提高可以促进我国从国际代工生产转型为自主品牌生产，也可以使我国成长为生产者驱动的全球价值链中心（刘志彪，2018）。从社会维度来讲，创新可以提高社会福利。首先，创新可以通过解放生产力来提高社会物质生产水平，进而改善人们的生活条件。其次，依靠科技创新可以建设成本低廉、覆盖面广、质量高的公共服务体系，让更多民众享受到更好的教育和医疗服务。此外，创新还可以通过孕育新的经济模式来增进个人福祉，促进社会的可持续发展。例如科技创新在民生领域的广泛应用，可以让人们便捷地共享知识教育、交通工具、医疗健康、任务服务以及闲置物品等，从而增进个人福利。我国的环境污染问题主要是产业低端化造成的，所以就生态维度而言，创新可以通过促进产业结构升级来减少能源消耗和污染排放量，最终承担起生态环境保护的重任。既有研究充分肯定了技术创新对遏制环境污染的积极作用（王班班等，2014；何小钢等，2012）。可见，创新对经济高质量发展的三个维度均有积极作用，并且赵传松等（2018）的研究也证实创新确实对基于经济、社会和生态三个层面建立的综合发展指数产生显著的正向影响。鉴于此，我们提出：(www.xing528.com)

假说1：创新可以通过转变经济增长方式、增进社会福利以及改善生态环境来促进经济高质量发展。