自然资源的保护措施与相关规定

经济发展可改善人类生活的条件，是我们所致力和期望的，但经济发展过程中的某些内在因素，有碍于环境保护和资源的可持续利用。循环经济的发展模式要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化。循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，遵循“减量化”“再使用”“资源化”原则，以达到减少进入生产流程的物质量，以不同方式多次反复使用某种物品和废弃物的资源化的目的。

1.耕地资源保护

我国的耕地资源保护制度主要包括耕地总量动态平衡制度、基本农田保护制度、土地用途管制制度、土地开发整理复垦制度。这四项制度是最主要的制度，在这几项制度之下还有占用耕地补偿制度、农用地转用审批制度、非农建设占用耕地审批制度、耕地保护目标实现责任制度等。这些制度并不是孤立存在的，它们相辅相成、互相联系，共同构成一个体系。例如，在保护基本农田方面，我们不但要遵守有关基本农田保护的规定，同时在基本农田转用的过程中，我们还要严格遵守农用地转用审批制度和占用耕地补偿制度，以达到耕地总量动态平衡制度的要求。又如，在作为土地用途管制依据的土地利用规划的设计上，也包括对基本农田保护区的划定和用于土地开发整理的后备耕地资源区的划定。

2.森林资源保护

实施森林可持续发展的战略需要林业法治建设提供全面的规范与保障，所以林业法制是我国林业实施跨越式发展必需的保障条件之一。我国初步形成了一系列保护森林资源的法律制度。2011年实施了新的《森林采伐更新管理办法》。2012年实施《天然林资源保护工程森林管护管理办法》，明确政府有关部门在保护和管理天然林方面的具体职责和监督制度。2016年更新了《中华人民共和国森林法实施条例》，完善了森林、林木、林地流转方面的法律制度，制定了适应市场经济条件的森林、林木、林地所有权或使用权流转方面的法规。目前仍有一些法律制度有待完善，如森林生态效益补偿的法律制度等。(www.xing528.com)

3.水资源保护

在水资源保护方面，应大力推行清洁生产，要预防污染。首先要对工业污染的源头进行控制，实现对资源的合理利用，而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物的排放标准制定上，应由单一的对浓度和污染指标的控制转向对污染总量的控制和各项污染指标严格控制结合起来运用。大力倡导节水型产业，提高水资源利用率。鼓励企业创新技术，加大水资源的利用率，实现循环利用，节约用水。加快建设城市废水处理厂，城市的废水要在处理的过程中实现循环利用，在缺水地区更应大力实现废水的资源化，利用处理后的废水开展市政建设、城市基础设施建设等，缓解水资源的矛盾。

4.矿产资源保护

合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭；限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费或破坏；对矿产资源的开发利用进行全过程控制，将环境代价减小到最低限度；保护矿区生态环境，防止矿山寿命终结时沦为荒芜不毛之地。