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福建省的整合扶贫资源:山海协作、社会力量与侨务资源优势

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:福建省整合扶贫资源体现在多个方面,如山海协作系整合发达地区资源扶贫。又如伴随着国家层面对社会力量扶贫的重视,福建省注重发动和组织企业、社会组织等社会力量扶贫,并充分利用福建省的侨务资源优势,广泛动员侨界力量扶贫。如前所述,福建省按照中央部署对扶贫资金整合进行了安排,在精准扶贫工作大体系中也对各部门的职责进行了合理分工。

福建省的整合扶贫资源:山海协作、社会力量与侨务资源优势

福建省整合扶贫资源体现在多个方面,如山海协作系整合发达地区资源扶贫。从20世纪80年代中期福州对口帮扶宁德开始,至90年代初推广山海协作做法,山海协作已成为福建省扶贫的一大品牌。当前,福建省已将山海协作制度化,并加大了帮扶力度和深度,如要求双方共建产业园区、建立联席会议制度,进行双向人才交流等。山海协作首先给被帮扶地区带来了可观的资金,如根据2012年《关于深化山海协作的八条意见》,每年沿海经济较发达县(市、区)必须落实不少于1200万元的对口帮扶资金。而且,山海协作还给被帮扶地区及被帮扶群体带来了新的致富思路和渠道,这对于脱贫也十分关键。其他对口帮扶或挂钩帮扶活动也给被帮扶地区带来了可贵的人才资源和财力资源。又如伴随着国家层面对社会力量扶贫的重视,福建省注重发动和组织企业、社会组织等社会力量扶贫,并充分利用福建省的侨务资源优势,广泛动员侨界力量扶贫。2017年省民政厅等部门出台了《关于引导和鼓励港澳台胞、海外侨胞参与慈善事业发展的意见》,将扶贫、济困作为引导和鼓励侨胞开展慈善活动的重点领域

另外,与以往有所不同的是,此期福建省更加关注多元主体间的协调和合作,强化合力,健全大扶贫工作机制。如前所述,福建省按照中央部署对扶贫资金整合进行了安排,在精准扶贫工作大体系中也对各部门的职责进行了合理分工。在实践中多主体也时常开展协同帮扶,如2018年4月,南安市慈善总会(资助方)与南安市16家合作社和农场(受助方)、14个乡镇政府及街道办事处(监督方)签约,三方协作扶贫。项目的具体运作方式是南安市慈善总会投入100万元为合作社和农场提供金额不等的扶贫资金,帮助其做大做强;合作社和农场为贫困户提供就业岗位;各乡镇(街道)发挥监督作用,并为贫困户提供相应技术支持。(www.xing528.com)

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