费用构成与计算程序

(一)建设项目的费用构成

建设项目费用是指工程项目从筹建到竣工验收、交付使用所需要的费用总和。各个系统对工程建设项目费用划分的原则基本相同,但具体费用划分又有所不同。水利工程一般规模大、项目多、投资大,在编制概预算时,对建设项目费用划分得更细更多。水利工程建设项目费用包括工程部分、移民和环境部分两部分。移民和环境部分的费用包括水库移民征地补偿费、水土保持工程费、环境保护工程费,其费用构成按《水利工程建设征地移民补偿投资概(估)算编制规定》、《水利工程环境保护设计概(估)算编制规定》和《水土保持工程概(估)算编制规定》执行。

根据水利部现行规定,工程部分的建设项目费用由工程费(包括建筑及安装工程费和设备费)、独立费用、预备费、建设期融资利息组成。建筑安装工程费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。按概预算项目划分,工程费分为4部分：建筑工程费、机电设备及安装工程费、金属结构设备及安装工程费、施工临时工程费。

编制水利工程概预算,要针对每个工程的具体情况,在工程的不同设计阶段,根据设计深度及掌握的资料,按照设计要求编制工程建设项目费用。认真划分费用的组成是编制工程概预算的基础和前提,图10-1是水利工程建设项目费用构成图。

水力发电工程的费用构成与水利工程大同小异,建设项目投资由枢纽建筑物投资及水库淹没处理补偿投资两大部分组成。其中枢纽建筑投资由建筑及安装工程费、设备费、其他费用、预备费、建设期还贷利息组成,如图10-2所示。

水力发电工程的费用划分与水利工程大致相同,不同点主要有：

(1)取消直接工程费中现场经费一项。

(2)临时设施费中的小型临时设施摊销费划入其他直接费中。

(3)大型临时设施费在概算第一部分施工辅助工程中单列。

(4)将现场管理费划入间接费中。(www.xing528.com)

(5)将间接费中的施工企业进退场补贴划出,在概算第五部分的“费用”中单列。

(6)设备费中增列特大(重)件运输增加费。

(二)水利水电工程费用的计算程序

编制水利水电工程费用时,第一,要熟悉了解工程概况,内容包括工程地理位置、自然条件,水文、气象、地质条件,工程的总体布置、规模、设计标准、主要建设内容,施工总体布置、施工导流、施工交通条件、主体工程施工方法和施工进度计划等,在此基础上制定编制水利工程费用的工作计划和工作大纲；第二,根据工作计划和工作大纲,收集工程的各专业设计成果,包括报告、图纸及其他设计资料,收集各种现场资料、文件资料、定额及其他与编制概预算有关的资料；第三,要根据水利水电工程项目划分办法,对工程进行详细的项目划分,确定工程量清单；第四,编制工程基础单价,包括人工预算单价,材料预算价格,电、水、风预算价格,砂、石料单价,混凝土材料单价,施工机械台时费；第五,根据项目划分结果和基础单价计算结果,编制建筑、安装工程单价,计算设备费；第六,进行各部分工程概预算编制,汇总分部分项工程概预算,形成单位工程或单项工程概预算,汇总单位、单项工程概预算以及独立费用,编制出总概预算。最后要按规定进行分级校审和装订成册。水利工程概预算编制的一般程序如图10-3所示。

图10-1　水利工程建设项目费用构成

图10-2　水力发电工程投资构成

图10-3　水利工程概预算编制程序