项目竣工验收的意义与作用

1.建设项目竣工验收的概念

建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会,以项目批准的设计任务书、设计文件及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程序和手续,在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)对工程项目的总体进行检验和认证、综合定价和鉴定的活动。竣工验收是建设工程的最后阶段。一个单位工程或一个建设项目在全部竣工后进行检验验收及交工,是建设、施工、生产准备工作进行检验评定的重要环节,也是对建设成果和投资效果的总检验。竣工验收要严格按照国家的有关规定组成验收组进行,建设项目和单项工程要按照设计文件所规定的内容全部建成最终建筑产品,根据国家有关规定评定质量等级,进行竣工验收。

单项工程竣工验收是由施工单位对竣工的单位工程进行实际成本分析、反映其经济效果的一项决算工作。它是以单位工程的竣工决算为依据,核算其预算成本。实际成本和成本降低额,并编制单位工程竣工成本决算表,以总结经验教训,提高企业经营管理水平。

建设项目竣工验收,按被验收的对象划分,可分为单项工程验收、单位工程验收(称为“交工验收”)及工程整体验收(称为“动用验收”)。通常所说的建设项目竣工验收指的是“动用验收”,是指建设单位在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后,向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工的过程。其验收程序是：整个建设项目按设计要求全部建成,经过第一阶段的交工验收,符合验收要求,并具备竣工图、竣工结算、竣工决算等必要的文件资料后,由建设项目主管部门或建设单位,按照国家有关部门关于《建设项目竣工验收办法》的规定,及时向负责验收的单位提出竣工验收申请报告,按现行验收组织规定,接受由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其他有关部门组成的验收委员会或验收组进行的验收,办理固定资产移交手续。验收委员会或验收组负责验收工程建设的各个环节,听取有关单位的工作报告,审阅工程技术资料,并实地查验建筑工程和设备安装情况,对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面的评价。

2.建设项目竣工验收的作用(www.xing528.com)

(1)全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,确保项目按设计要求的各项技术经济指标完成,使项目达到正常使用。

(2)通过竣工验收确定固定资产使用手续,可以总结工程建设经验,为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据。

(3)建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序,是建设成果转入生产使用的标志,是审查投资使用是否合理的重要环节。

(4)建设项目建成投产交付使用后,能否取得良好的宏观效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此,竣工验收是建设项目转入生产使用的必要环节。