招标文件的编制与造价控制

招标文件是工程招标工作的纲领性文件,同时又是投标人编制投标文件的依据,也是承包人、发包人签订合同的主要内容。招标文件的编制要符合投资控制、进度控制、质量控制的总体目标,符合发包人的要求及工程项目特点。

在招标文件编写过程中进行造价控制的主要工作在于选定合理的工程计量方法和计价方法。按照我国目前的规定,对于全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应使用工程量清单计价模式,其他项目可使用定额计价的模式。

1.招标文件的编制应遵循的原则

(1)招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定。

(2)招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视性待遇。

(3)招标文件必须遵循诚实信用的原则,招标人向投标人提供的工程情况,特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况,都要确保真实和可靠。

(4)招标文件介绍的工程情况和提出的要求,必须与资格预审文件的内容相一致。

(5)招标文件的内容要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容,设计图纸应与技术规范或技术要求相一致,使招标文件系统、完整、准确。

(6)招标文件不得要求或者标明特定的建筑材料、构配件等生产供应者以及含有倾向或者排斥投标申请人的其他内容。

2.招标文件的内容

(1)投标须知及投标须知前附表。

(2)合同条款。

(3)合同文件格式。

(4)工程规范。

(5)图纸。

(6)工程量清单。

(7)投标函格式。

(8)投标文件商务部分格式。

(9)投标文件技术部分格式。(www.xing528.com)

(10)资格审查申请书格式(用于后审)。

3.招标文件正式文本的内容。

其形式结构通常分卷、章、条目,格式如下：

工程招标文件

第一卷 投标须知、合同条件和合同格式

第一章 投标须知

第二章 合同条件

第三章 合同协议条款

第四章 合同格式

第二卷 技术规范

第五章 技术规范

第三卷 投标文件

第六章 投标书和投标书附录

第七章 工程量清单与报价表

第八章 辅助资料表

第四卷 图纸

第九章 图纸