设计阶段工程造价控制的优化措施和方法

设计阶段控制工程造价的方法有：对设计方案进行优选或优化设计,推广限额设计和标准化设计,加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查。

1.方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制与审查

设计阶段加强对设计方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。实际工作中经常发现有的方案估算不够完整,有的限额设计的目标值缺乏合理性,有的概算不够正确,有的施工图预算不够准确,影响到设计过程中各个阶段造价控制目标的制定,最终不能达到以造价目标控制设计工作的目的。

方案估算要建立在分析测算的基础上,能比较全面、真实地反映各个方案所需的造价。在方案的投资估算过程中,要多考虑一些影响造价的因素,如施工的工艺和方法的不同、施工现场的不同情况等,因为它们都会使按照经验估算的造价发生变化,只有这样才能使估算更加完善。对于设计单位来说,当务之急是要对各类设计资料进行分析测算,以掌握大量的第一手资料,为方案的造价估算积累有效的数据。

设计概算不准,与施工图预算差距很大的现象常有发生,其原因主要包括初步设计图纸深度不够,概算编制人员缺乏责任心,概算与设计和施工脱节,概算编制中错误太多等。要提高概算的质量,首先,必须加强设计人员与概算编制人员的联系与沟通；其次,要提高概算编制人员的素质,加强责任心,多深入实际,丰富现场工作经验；最后,加强对初步设计概算的审查。概算审查可以避免重大错误的发生,避免不必要的经济损失,设计单位要建立健全三审制度(自审、审核、审定),大的设计单位还应建立概算抽查制度。概算审查不仅仅局限于设计单位,建设单位和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查,严格概算的审批,也可以有效控制工程造价。

施工图预算是签订施工承包合同、确定合同价、进行工程结算的重要依据,其质量的高低直接影响到施工阶段的造价控制。提高施工图预算的质量可以从加强对编制施工图预算的单位和人员的资质审查,以及加强对他们的管理的方式实现。

2.设计方案的优化和比选(www.xing528.com)

为了提高工程建设投资效果,从选择建设场地和工程总平面布置开始,直到最后结构构件的设计,都应进行多方案比选,从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案,或者对现有的设计方案进行优化,使其能够更加经济合理。在设计过程中,可以利用价值工程的思路和方法对设计方案进行比较,对不合理的设计提出改进意见,从而达到控制造价、节约投资的目的。设计方案优选还可以通过设计招标投标和设计方案竞选的办法,选择最优的设计方案,或将各方案的可取之处重新组合,提出最佳方案。

3.限额设计和标准设计的推广

限额设计是设计阶段控制工程造价的重要手段,它能有效地克服和控制“三超(概算超估算、预算超概算、决算超预算)”现象,使设计单位加强技术与经济的对立统一管理,能克服设计概、预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。另外,推广成熟的、行之有效的标准设计不但能够提高设计质量,而且能够提高效率、节约成本；同时因为标准设计大量使用标准构、配件,压缩现场工作量,最终有利于工程造价的控制。

4.推行设计索赔及设计监理等制度,加强设计变更管理

设计索赔及设计监理等制度的推行,能够真正提高人们对设计工作的重视程度,从而使设计阶段的造价控制得以有效开展,同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度,提高设计人员的质量意识和造价意识。设计索赔制度的推行和加大索赔力度是切实保障设计质量和控制造价的必要手段。另外,设计图纸变更得越早,造成的经济损失越小；反之则损失越大。工程设计人员应建立设计施工轮训或继续教育制度,尽可能地避免设计与施工相脱节的现象发生,由此可减少设计变更的发生。对非发生不可的变更,应尽量控制在设计阶段,切记要用先算账、后变更、层层审批的方法,以使投资得到有效控制。

设计阶段对工程造价的控制是十分必要,也是十分有效的。设计阶段造价控制的重要性可以说是人所共知,但我国目前也是这一阶段的造价控制最为薄弱。加强这一阶段的造价控制会对降低整个工程造价起到决定性的作用。当然,还要结合其他阶段以做到整个工程造价链条的控制,尤其要注意加强与建设工程项目生产与运营维护阶段的相关联系分析,真正做到全寿命造价的控制。