影响工程造价的主要因素在项目决策阶段

项目投资决策阶段与工程造价管理关系紧密,必须处理好各种影响因素对造价的影响。在项目决策阶段,影响工程造价的主要因素有以下几个方面。

(一)项目规模

1.应与国民经济发展规划和产业政策相一致

投资工程项目的建设规模大小,往往关系到国民经济总量的发展和比例关系的协调,所以项目的生产规模,应首先适应国家、地区、行业的国民经济发展规划的需要。

2.符合市场需求

市场需求因素,是决定建设项目规模的基础因素。建设项目的生产规模应以市场预测的需求量为依据。

3.考虑工艺设备因素

先进的生产技术决定着主导设备的技术经济参数。因此在确定生产规模时,必须考虑现代生产技术和工艺水平；否则,就不能达到规定的劳动生产率。

4.与资金和基本投入物供应量相关

生产过程所需投入的资金和物(原材料、燃料、动力等)的来源与供应条件,也是制约生产规模的因素。因此,项目生产规模的确定,应根据可供资金及基本投入物的数量来合理安排。

5.其他因素

其他因素包括土地、交通、通信和环保等方面因素。这些因素从不同的方面也会制约着生产规模。确定项目的生产规模也是必须考虑的因素。

(二)建设项目标准制定

建设标准是指包括建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准能否起到控制工程造价、指导建设的作用,关键在于标准水平定得是否合理。建设标准目前应坚持适用、经济、安全、美观的原则。少数有特殊要求的项目以及高新技术项目,标准可适当提高。

(三)建设项目地点选择

建设地点选择包含建设地区和具体厂址的选择。建设地区的选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜建设在哪个区域范围的选择,厂址的选择是指对项目具体坐落位置的选择。

1.建设项目地区的选择

具体要考虑的因素有：

(1)应符合国民经济发展战略规划。建设项目地区的选择,应满足国家工业布局总体规划和所在地的地区规划的要求,符合国民经济发展战略规划。

(2)靠近原料、燃料提供地和产品消费地原则。满足这一要求,可以避免原料、燃料和产品的远途运输,减少流通时间,加快资金周转,有利于企业生产产品的品种、质量等方面能及时与消费者沟通。(www.xing528.com)

(3)工业项目适当积聚的原则。

2.建设项目厂址的选择

建设厂址选择是指对项目具体坐落位置的选择,是在已选定建设地区的基础上,具体确定项目所在的建筑地段、坐落位置。厂址选择应分析的主要内容有：

(1)厂址的位置。分析拟选厂址的坐落位置是否符合当地发展规划,能否满足项目建设和生产运营的需求。

(2)占地面积。根据项目建设规模,主要建筑物、构筑物的组成,参照同类项目计算拟建项目需要占用的土地面积,分析拟选厂址面积能否满足项目工艺要求的合理布置和是否留有余地。

(3)地形地貌气象条件。应分析拟选厂址的地形、地貌、气象条件,如坡度、标高、日照、降水量、风向等,能否满足项目建设规模和建设条件的要求,并计算挖、填土石方工程量及所需工程造价的费用。

(4)工程地质及水文地质条件。厂址要有良好的工程地质和水文地质条件。

(5)征地拆迁移民安置条件。分析拟选厂址征地拆迁移民方案,包括移民数量、安置途径、补偿标准、移民迁入地情况以及拆迁安置工作量和所需投资。

(6)交通运输条件。厂址选择应靠近铁路、公路、水路便利的地段,以减少运输费用。

(7)水、电供应条件。根据拟选厂址所在地的水、电供应现状及发展规划,分析其对项目的满足程度。项目厂址在缺水地区的,应对可供水量和供水可靠性进行充分论证。厂址应尽量靠近水源以减少管路,尽量靠近发电厂、电站,以减少供电线路,降低工程造价。

(8)环境保护条件。分析拟选厂址的位置能否被当地环境条件所接受,是否符合国家环境保护法规的要求。

(9)生活设施依托条件。分析拟选厂址所在地的生活福利设施(如住宅、学校、医院、文化、娱乐、体育等)项目需要的程度。

(10)施工条件。分析拟选厂址的施工场地、施工用电、用水条件能否满足工程施工的需要。技术改造项目应分析利用企业现有场地、公用设施和辅助设施的可能性,在此基础上再进行拟建项目厂址的方案研究。

(四)生产工艺和平面布置方案的确定

生产工艺是指生产产品所采用的工艺流程和制作方法。工艺流程是指投入物(原料或半成品)经过有次序的生产加工而成为产出物(产品或加工品)的过程。评价及确定拟采用的工艺是否可行,主要有两项标准：先进适用和经济合理。

平面布置方案设计,是根据拟建项目的生产性质、规模和生产工艺等要求,结合建厂地区的气候、地形、地质,以及厂内外运输、公用设施和厂际协作等具体条件,按照原料进厂到成品出厂的整个生产工艺过程,对生产车间、辅助生产设施及其他建筑物和构筑物等进行经济合理的布置,以及对厂内交通运输进行组织布置的规划设计工作。平面布置是否合理,在技术上将直接影响厂内物料(包括原材料、燃料、产品、废料等)的运输流向、厂内外道路布置、管线布置、生产安全、环境卫生与保护、基建施工、生产管理、节约用地等方面的可能性和合理性,同时在经济上将直接影响项目投资、生产费用以及劳动生产率。正确合理的平面布置设计方案,能够做到工艺流程合理,总体布置紧凑,减少建筑工程量,节约用地,减少项目体制,发挥良好的投资效益。

(五)设备的选用

满足工艺要求,是选择设备的最基本原则。要尽可能选用低耗能又高效率的设备,维修方便、适用性和灵活性强的设备,以及尽可能选用标准设备,以便配套和更新零部件。

此外,还要尽量选用国产设备,凡国内能够制造,并能保证质量、数量和按期供货的设备,或者进口一些技术资料就能仿制的设备,原则上应由国内生产,不必从国外进口,凡只引进关键设备就能由国内配套使用的,就不必成套引进。如需引入进口设备,应注意解决进口设备之间与国内外设备之间,厂房、原材料、备品备件与维修能力之间的配套问题。