投资估算指标的编制原则

由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标,不但要反映实施阶段的静态投资,还必须反映项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资,以投资估算指标为依据编制的投资估算,包括项目建设的全部投资。这就要求投资估算指标比其他各种计价定额具有更大的综合性和概括性。因此,投资估算指标的编制工作应遵循一般定额的编制原则外,还必须坚持以下原则：

(1)投资估算指标项目的确定,应考虑以后编制建设工程项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要。

(2)投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特点,并且要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。

(3)投资估算指标的编制内容,典型工程的选择,必须遵循国家的有关建设方针政策,符合国家技术发展方向,贯彻国家高科技政策和发展方向原则,使指标的编制既能反映现实的高科技成果,以及正常建设条件下的造价水平,也能适应今后若干年的科技发展水平。坚持技术上先进、可行和经济上的合理,力争以较小的投入求得最大投资效益。(www.xing528.com)

(4)投资估算指标的编制要反映不同行业、不同项目和不同工程的特点,投资估算指标要适应项目前期工作深度的需要,而且具有更大的综合性。投资估算指标要密切结合行业特点、项目建设的特定条件,在内容上既要贯彻指导性、准确性和可调性的原则,又要有一定的深度和广度。

(5)投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接调控作用的特点。要贯彻能分能和、有粗有细、细算粗编的原则。

(6)投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则。要充分考虑到在市场经济条件下,由于建设条件、实施时间、建设期限等因素的不同,建设期的动态因素,即价格、建设期利息、固定资产投资方向调节税及涉外工程的税率等因素的变动,导致指标的量差、价差、利息差、费用差等“动态”因素对投资估算的影响。