工程计价的特征及其影响因素

工程造价的特点,决定了工程造价有如下的计价特征。

(一)计价的单件性

建设工程产品的个别差异性决定了每项工程都必须单独计算造价。每项建设工程都有其特点、功能与用途,因而导致其结构不同,工程所在地的气象、地质、水文等自然条件不同,建设的地点、社会经济等不同都会直接或间接地影响工程的计价。因此每一个建设工程都必须根据工程的具体情况,进行单独计价,任何工程的计价都是指特定空间一定时间的价格。即便是完全相同的工程,由于建设地点或建设时间不同,仍必须进行单独计价。

(二)计价的多次性

建设工程项目建设周期长、规模大、造价高,这就要求在工程建设的各个阶段多次计价,并对其进行监督和控制,以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。多次性计价特点决定了工程造价不是固定、唯一的,而是随着工程的进行逐步深化、细化和接近实际造价的过程。对于大型建设工程项目,其计价过程如图1-2所示。

1.投资估算

在编制项目建议书、进行可行性研究阶段,根据投资估算指标、类似工程的造价资料、现行的设备材料价格并结合工程的实际情况,对拟建项目的投资需要量进行估算。投资估算是可行性研究报告的重要组成部分,是判断项目可行性、进行项目决策、筹资、控制造价的主要依据之一。经批准的投资估算是工程造价的目标限额,是编制概预算的基础。

图1-2　多次性计价示意图

2.设计总概算

在初步设计阶段,根据初步设计的总体布置,采用概算定额或概算指标等编制项目的总概算。设计总概算是初步设计文件的重要组成部分。经批准的设计总概算是确定建设工程项目总造价、编制固定资产投资计划、签订建设工程项目承包合同和贷款合同的依据,是控制拟建项目投资的最高限额。概算造价可分为建设工程项目概算总造价、单项工程概算综合造价和单位工程概算造价三个层次。

3.修正概算

当采用“三阶段”设计时,在技术设计阶段,随着对初步设计的深化,建设规模、结构性质、设备类型等方面可能要进行必要的修改和变动,因此初步设计概算随之需要做必要的修正和调整。但一般情况下,修正概算造价不能超过概算造价。

4.施工图预算

在施工图设计阶段,根据施工图纸以及各种计价依据和有关规定编制施工图预算,它是施工图设计文件的重要组成部分。经审查批准的施工图预算,是签订建筑安装工程承包合同、办理建筑安装工程价款结算的依据,它比概算造价或修正概算造价更为详尽和准确,但不能超过设计概算造价。

5.合同价

工程招投标阶段,在签订总承包合同、建筑安装工程施工承包合同、设备材料采购合同时,由发包方和承包方共同协商一致作为双方结算基础的工程合同价格。合同价属于市场价格的性质,它是由承发包双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格,但它并不等同于最终决算的实际工程造价。

6.结算价(www.xing528.com)

在合同实施阶段,以合同价为基础,同时考虑实际发生的工程量增减、设备材料价差等影响工程造价的因素,按合同规定的调价范围和调价方法对合同价进行必要的修正和调整,确定结算价。结算价是该单项工程的实际造价。

7.竣工决算价

在竣工验收阶段,根据工程建设过程中实际发生的全部费用,由建设单位编制竣工决算,反映工程的实际造价和建成交付使用的资产情况,作为财产交接、考核交付使用财产和登记新增财产价值的依据,它才是建设工程项目的最终实际造价。

以上说明,工程的计价过程是一个由粗到细、由浅入深、由粗略到精确,多次计价后最后达到实际造价的过程。各计价过程之间是相互联系、相互补充、相互制约的关系,前者制约后者,后者补充前者。

(三)计价的组合性

工程造价的计算是逐步组合而成,一个建设工程项目总造价由各个单项工程造价组成；一个单项工程造价由各个单位工程造价组成；一个单位工程造价按分部分项工程计算得出,这充分体现了计价组合的特点。可见,工程计价的过程和顺序是：分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设工程项目总造价。

(四)计价方法的多样性

工程造价在各个阶段具有不同的作用,而且各个阶段对建设工程项目的研究深度也有很大的差异,因而工程造价的计价方法是多种多样的。在可行性研究阶段,工程造价的计价多采用设备系数法、生产能力指数估算法等。在设计阶段,尤其是施工图设计阶段,设计图纸完整,细部构造及做法均有大样图,工程量已能准确计算,施工方案比较明确,则多采用定额法或实物法计算。

(五)计价依据的复杂性

由于工程造价的构成复杂,影响因素多,且计价方法也多种多样,因此计价依据的种类也多,主要可分为以下7类：

(1)设备和工程量的计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。

(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括各种定额。

(3)计算工程单价的依据。包括人工单价、材料单价、机械台班单价等。

(4)计算设备单价的依据。

(5)计算各种费用的依据。

(6)政府规定的税、费依据。

(7)调整工程造价的依据。如文件规定、物价指数、工程造价指数等。