宜都农村产业融合发展的挑战与应对

1.农村产业融合总体上处于初级阶段

虽然宜都市农村产业融合已是亮点纷呈，但总体上还处于初级融合阶段。如有的农村经营主体组织了机耕服务队、柑橘采摘服务队、统防统治服务队等，但多以某一农事操作环节为对象;也有公益性机构和农民合作社从事畜牧服务业，但范围主要集中在统一饲料供应、技术服务、疫病防治等有限的几个项目上。与农村产业融合所需要的综合性、全流程相比，还有较大差距，特别是从事信息、仓储、物流、资金互助的比例小。

2.加快推进农村产业融合受到一些外部环境的限制

不少地区为山区、半山区，土地细碎，交通落后，有些地方没有机耕道，无法使用机械化设备;有些龙头企业、农民合作社建设了厂房、购买了设备，但水、电、气、网等配套设施不到位。这些基础设施公共性强，单一企业没有能力投资建设，导致土地开发成本过高，抵消了部分经营主体参与农村产业融合的愿望。

3.部分项目缺乏对农户的辐射带动力(www.xing528.com)

调研中了解到，“公司+合作社+农户”的经营模式还处于比较松散的、不太规范的状态，利益联结比较脆弱，合同订单履约率低，原料采购随意性大。有些企业参与农村产业融合项目，与农户有竞争、无合作，在农民合作社中“一股独大”，甚至取得优惠政策后从事非农的高收益产业;有些经营主体为了扩大种植规模，向农民流转土地，租期长达十年甚至数十年，但租金或者不变，或者涨幅明显低于同类耕地租金的涨幅。这就不难理解，有些农村产业融合项目，农户参与的积极性不高，核心原因就是收益不能与时俱进。

4.农业经营主体的市场竞争力不强

目前，全市有专业大户200多家，家庭农场85家，农民专业合作社120家，农业企业110家。由于缺乏即时的引导、管理和扶持，家庭农场发展处于无序状态，规模小、管理不规范;合作只求登记，不求合作，运转不规范，缺乏品牌意识。农业企业缺乏现代企业管理理念，还没有一家上市公司，特别是一些靠银行贷款的输血型企业，产品缺乏一定的竞争力。

总体而言，宜都农村一二三产业融合虽然取得了一定的进展，但仍然处于初级发展阶段，融合程度低、层次浅，新型经营主体发育较慢，先进技术要素扩散渗透力差;经营方式大多处于生产导向型，消费导向型不足，产业之间互联互通性不强，大量的农产品在生产初期没有考虑加工转化，没有考虑农业的功能拓展，从事生产的不从事加工、物流、销售，从事加工的不从事生产，从事物流、销售的不从事生产、加工;大宗农产品的产业链、价值链实现不充分，大多数处于耕种收阶段，产加销、贸工农出现脱节，卖不掉、储不下、运不走、利不高，走不出“种来种去、养来养去、多了多了、少了少了”的怪圈。