如果我们仅仅认识到制度对经济的重要作用,这还是不够的,因为制度的执行还需要制度文化作为基础。排队是一种被广泛接受的非正式制度,但如果对违反规则者的制裁不严格,那么遵守规则人的利益就得不到保障,有时候社会舆论虽然起到了监督的作用,但在监督力度不强的时候人们会选择不排队或插队的做法。现在我们看到在银行、机场等地方,排队制度已经由非正式制度上升为正式制度。
制度的有效执行必须依赖强有力的法制体系。19世纪末,普鲁士国王威廉一世在距离柏林不远的波茨坦修建了一座行宫,紧挨宫殿处有一个磨坊。磨坊低矮破旧,与高大威严的宫殿很不相称,实在是大煞风景。威廉一世开始只想买下磨坊然后将其拆除,以免有碍观瞻,但与磨坊主多次协商不成,就拿出国王的权威,强行拆除了磨坊。没有料到的是,磨坊主是个倔老头,一纸诉状,将威廉一世告到法院。地方法院判决威廉一世败诉,必须将磨坊“恢复原状”,并赔偿由于拆毁磨坊给磨坊主造成的损失。事件的最后结果是:威廉一世重建磨坊,并赔偿了老头的损失。今天,那座磨坊还矗立在波茨坦行宫旁边,成为德国法治的象征。
有趣的是,制度似乎也是个神奇的东西,一旦被它看上,你很难摆脱它。
美国两条铁轨之间的标准轨距是4英尺8.5英寸(约143.5厘米),为什么是这样呢?它源自英国的铁路标准,因为英国人是美国铁路修建的指挥者。而英国铁路是从电车车轨中脱胎而来的,但电车车轨为何采用这一标准呢?原来最先制造电车的人是制造马车的,他们把马车的标准直接搬过来了,但这一标准又是谁定的呢?
真正的答案是古罗马军队。古罗马军队最早设计战车时,选择了两匹战马的屁股的宽度作为标准,因为这更有利于战马的驰骋,这也就是马屁股决定铁轨宽度的原因。在经济学中,这种现象被称为“锁眼现象”。它告诉我们这样一个道理:一个团体、一个社会一旦选择了某种制度,就会对这种制度产生某种依赖,并且在一定时期内出现制度自我强化的现象。(www.xing528.com)
专业的说法是,制度具有自我强化的功能,制度能够在某一方向上不断繁衍复制。就比方说,只有你一个人拥有电话,那是没有意义的,但如果足够多的人有了电话,那么你有电话就有意义了,进一步说,如果还有人想和你们通话,就必须拥有电话。
如果处于这样一个行业,一旦消费者买了你的产品,就被你锁定,如果他们要转移到其他同类产品,成本非常高,那么这种产品就具有网络外部性,比如微软的产品。因此WPS(由金山软件出品的办公软件)所面对的挑战不仅是微软,还有每个消费者的习惯。所以,一个可以不断自我复制繁荣的产业,对于所进入的企业而言是幸运的;一个不断自我复制衰败的产业,对于所进入的企业来讲就是一种痛苦。
“锁眼现象”的一个直接后果就是路径依赖。简单地说,制度在形成以后会相对稳定。经济学家认为,日本经济的高速增长和繁荣正是依赖于其固有的财政和金融体系,而今天这些往日的优点正在杀伤日本经济。人们最终发现,日本经济的衰退是体制方面的路径依赖问题。相比而言,美国人就幸运多了,美国经济200多年来之所以富有朝气,市场经济之所以运行有效,与其灵活的制度有密切的关系。
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