营商环境全面优化。围绕“十个一切”要求,深入推进“放管服”改革。探索实践“无科层”审批,减少审批环节200余个。加大数据归集和应用,电子证照调用总量突破16.7万次。加快落实“双减半”“双一百”,审批承诺时限比法定时限减少64%,审批提交材料平均减少60%。深化商事制度改革,全市率先试点线下开办企业“一窗通”服务。探索实施产业项目落地“五证齐发”新模式,初步实现“拿地即开工”目标。完成第四次经济普查。加强事中事后监管,深入推进“双随机、一公开”在各领域应用。实施更大规模减税、更明显降费政策,为企业减负70亿元以上。做好招商安商稳商惠商工作,新增市场主体10.6万户,同比增长48.5%,占全市新设市场主体总量的25%。
依法行政持续加强。完善重大行政决策公众参与制度,邀请利益相关方列席区政府常务会议,举办政府开放日活动,广泛倾听群众呼声和意见。实现区镇村公共法律服务中心(站、室)全覆盖,为群众提供“家门口”的法律服务。深化市场监管、城市管理等领域综合执法改革,执法透明度和公信力不断增强。认真办理人大代表建议161件和政协提案223件。依法办理行政复议案件156件,积极化解各类行政争议。
作风建设不断改进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“作风建设落实年”活动,着重解决一批基层和群众关心的实际问题,努力以初心和使命推动奉贤高质量发展。严格贯彻落实中央八项规定精神,大力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,健全政府系统“四责协同”机制。强化预算约束管理,压减部门公用经费支出7.1%。(www.xing528.com)
我们也清醒地认识到,奉贤发展还面临许多困难挑战。一是创新转型任务仍然艰巨。经济规模和总量还不大,经济密度和发展能级还不高,部分园区产业基础和产业链水平还较低,创新引领发展的能力还不强,在打造高端产业集群、国际一流的营商环境等方面还存在不少短板。二是城市建设管理水平仍需提升。重大工程建设的行政审批、项目管理等环节衔接还不到位,城市运行和生产安全还有不少盲点隐患,生态保护和污染防治的任务依然繁重,社会治理和城市管理还不够精细高效。三是推动乡村振兴任重道远。撤制镇社区基础还很薄弱,部分村民住房老旧,农民持续增收压力较大,距离实现农业更强、农村更美、农民更富的目标还有差距。四是民生改善还需持续发力。在就业、教育、医疗、养老、住房等方面,群众还有不少不满意的地方,特别是老旧小区改造等项目推进中还存在统筹不够、施工扰民等现象,还没有真正把好事办好。五是政府自身建设还要加强。机构改革后政府职能转变还不彻底、不到位,部分政府工作人员不作为、慢作为还不同程度存在,干部的工作作风、担当精神、能力水平还需进一步提升。我们要坚持问题导向,发扬斗争精神,继续埋头苦干,在强化城市吸引力、创造力、竞争力上不断迈出新步伐,在增强人民群众获得感、幸福感、安全感上不断取得新成效。
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