一些研究从乡镇的生产水平、消费水平、分配水平三个方面来评价乡镇的发展水平，[4]主要选取人均GDP、人均乡镇工业增加值等来评价生产水平，用人均社会消费品零售额等来衡量消费水平，用人均财政收入、农民人均可支配收入、农村居民人均储蓄等指标来衡量分配水平。鉴于上海乡镇相关数据的可获得性，本报告通过乡镇工业总产值、购物·餐饮等消费硬件设施情况分析上海乡镇的生产及消费发展情况。
1.工业发展水平领先乡镇与滞后乡镇的差距较大
从2018年的工业规模看，近郊区的嘉定区、闵行区的乡镇工业总产值位于9个涉农区的第一和第三位，分别达到2512.6亿元、1856.3亿元；处于末两位的青浦区和崇明区的乡镇工业总产值较小，分别为591.6亿元、363.5亿元。青浦区乡镇工业企业数（1715家）超过嘉定区（1530家）、奉贤区（677家）；崇明区（1031家）乡镇工业企业数超过奉贤区，可见青浦区、崇明区乡镇工业呈现企业数不少、总体工业生产能力弱的特点。闵行区（2807家）和嘉定区乡镇工业企业数在9个涉农区中位于第四和第七，嘉定区和闵行区呈现乡镇工业企业数一般、总体工业生产能力强的特点。而松江区、宝山区则呈现乡镇工业企业数多、总体工业生产能力不强的特点。具体数据见图2。
图2 2018年上海涉农区乡镇工业生产情况 （单位：亿元、家）
资料来源：根据《2019年上海农村统计年鉴》数据计算。
注：企业平均工业总产值坐标为右轴。
表2展示了2018年部分乡镇的工业生产水平。工业总产值排名前10的镇中，属于近郊区的乡镇占据一半，而排名后10的乡镇皆属于崇明区。居首位的安亭镇的工业总产值是第二位闵行区浦江镇的2倍以上，是末位崇明区横沙乡的4928倍。近年来，安亭镇依托汽车产业、健康医疗产业两条产业链，经济发展水平稳中有进。汽车工业不仅成为安亭镇发展的主要产业，更成为上海发展的一张重要名片；而健康医疗产业近年也在不断的布局发展中，为安亭镇的生产水平提供了增长动力。横沙乡（横沙岛）的发展重心在旅游产业，工业总产值低在情理之中。
处于高位10%（第90百分位数）的颛桥镇的工业总产值为227.2亿元，处于低位10%（第10百分位数）的向化镇的工业总产值为6.8亿元，两个之比约为33。
根据上述结果，首先，乡镇中工业发展水平领先地区与滞后地区的差距较大。
表2 2018年上海涉农区部分乡镇工业总产值 （单位：亿元）(www.xing528.com)
资料来源：根据《2019年上海农村统计年鉴》数据计算。
其次，一定数量的乡镇在工业上具有较大上升空间。崇明区和金山区的纯农地区较多，[5]除去这两个区的乡镇后共有76乡镇，[6]其中，低于工业总产值中位数（76.0亿）的乡镇有30个，高于中位数低于平均值（108.9亿）的乡镇有12个，高于平均值低于150亿的乡镇有13个。可见，一定数量的乡镇在工业生产水平方面有较大发展空间。
再次，各涉农区内存在“工业重镇”。安亭镇创造了嘉定区一半以上的工业总产值；浦江镇的工业总产值占闵行区的约1/3；新桥镇的工业总产值占松江区的约1/4；长兴镇产出了崇明区约70%的工业总产值；康桥、合庆、祝桥三镇的工业总产值为浦东新区24镇工业总产值的1/3。
2.涉农区间消费硬件设施数量差距并不悬殊
地区的消费水平一定程度反映该地区经济发展水平，由于缺乏2018年各乡镇社会消费品零售总额等数据，本报告使用有关购物、餐饮等消费设施的数据，大致掌握上海涉农区乡镇的消费硬件设施情况。
由于缺少2018年各乡镇常住人口数，图3中的数值是使用2018年各区乡镇沪籍人口数计算所得。考虑到2017年一些乡镇出现外来人口远远超过沪籍人口的现象，为了减小误差，本报告仅通过各区总数观察消费硬件设施情况，各个乡镇的情况不予以展开。从图3可以发现，各涉农区乡镇都有一定量的综合商店或超市，[7]不存在远郊区极度缺少消费设施的现象，松江区乡镇综合商店或超市数量相对较多，这极可能是因为松江区乡镇常住人口主要由外来人口构成，沪籍人口占比较少所致。[8]关于住宿餐饮业企业数，宝山区和奉贤区较少，其他涉农区差距不大。
图3 上海涉农区乡镇消费硬件设施情况
资料来源：根据《2019年上海农村统计年鉴》数据计算。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
