2020年上海郊区新城发展环境优化与挑战

2020年上海郊区新城发展面临三大背景：

一是长三角一体化进入“施工”阶段，上海大都市圈加速构建，更加强调“服务共享”和“互联互通”。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》已实施一年，上海大都市圈建设也列入多个城市发展规划中，2020年3月，长三角生态绿色一体化发展示范区公布了首批33个重点项目，在后续长三角一体化和上海大都市圈发展过程中，各合作城市分别将养老、医疗、教育、科创、交通等领域纳入相关合作内容，在2020年将有新的实质性进展。作为在上海2035总规中明确提出的“长三角城市群中的综合性节点城市”，上海郊区五大新城将在新征程中有新的作为，将开启承接全球城市核心功能、强化枢纽和交通支撑能力的新行动。

二是上海将进一步优化调整空间布局，郊区新城将在全市层面上提档升级。2020年上海十一届市委十次全会通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，上海未来“十四五”发展要加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五大新城是上海市“新城发力”的战略空间，也是上海未来发展的重要增长极。(www.xing528.com)

三是新城建设将在“十四五”开年成为所在郊区寻找发展新动力的重要抓手。经过多年建设与发展，上海五大郊区新城所在的嘉定、青浦、松江、奉贤和浦东地区，无论从地方生产总值还是人口规模上讲，都已经具备了大城市的特征，未来在优化产业结构、调整空间布局、疏解城市功能的角度上，都将会把新城作为新的开发空间和重要的动力源泉。同时，随着最新城市发展理念“精明增长”“紧凑城市”“土地复合利用”等逐渐深入和本土化应用，上海五大郊区新城的发展也将在成为下一个增长极的过程中，注重由外延向内涵转变，城市发展也将更加科学合理。