单一市场促进了英国与欧盟之间复杂的经济、金融网的交织和发展,并推动了英国服务业的增长,服务业占英国国内生产总值的大约80%。[2]
在欧盟单一市场内,成员的货物、人员、服务及资本可以不受限制地自由流通。英国一旦退出欧盟,就无法再享受欧盟单一市场的红利,必须重新与欧盟就各种贸易关系进行谈判。此外,截至目前,英国作为欧盟的成员,以欧盟的名义与58个国家签署了优惠贸易协定。脱欧后,这些协定可能需要英国重新与其他国家进行谈判。
与欧盟之间的矛盾使得英国在进入欧洲市场时可能遇到各种关税和非关税贸易壁垒,额外的贸易成本无疑会降低英国公司的竞争实力。世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多预测,脱欧后英国的货物出口商每年需支付的出口关税或高达456亿英镑。
英国的服务贸易同样也会受到影响。英国无法再享受欧盟单一市场内人员的自由流动许可。作为世界上第三大服务出口国,英国尤其是伦敦境内拥有大量的国际服务出口商,一旦英国无法再保障其员工的自由部署,这些公司很有可能将其总部迁往欧盟成员境内的其他城市。英国公民支持英国脱欧的很大一部分原因是单一市场人员自由流动带来的移民负担,却未曾考虑其带来的经济利益。对于金融业也有影响。伦敦成为国际金融中心,很大一部分原因在于伦敦在欧洲经济区(EEA)[3]的辐射功能。外国金融公司获得英国许可证后,便可以在整个EEA提供金融服务,并且伦敦作为EEA的中心,可以使用欧元结算和清算系统也是其吸引外资的重要优势。脱欧后英国与欧盟关系的不确定性,使得投资者的信心大受打击,英镑持续贬值,英国金融业大受影响。(www.xing528.com)
除以上直观的负面影响外,脱欧后英国的经济贸易还会面临大量挑战。例如,离开欧盟后,英国将不再受欧盟共同对外关税的约束,可以自由地针对进口货物设定最惠国关税,此时若设定关税低于欧盟,英国消费者和进口企业的成本便能够得到降低。欧盟对进口商品征收的平均关税仅为1%,[4]英国脱欧后,即便降低关税,下调幅度也极为有限。又如,脱欧后英国政府可以制定符合本国利益的经济政策和监管标准,不再受欧盟干预,按理说这是脱欧的一大利好,但在实际贸易过程中,英国与欧盟之间就监管与经济政策问题的任何分歧都可能被认定为非关税壁垒,尤其在双方关系本就紧张的背景下。
尽管英国脱欧也有减轻欧债危机的作用,免除了应向欧盟缴纳的巨额财政预算等正面效应,但根据现有数据分析,总体而言,脱欧对英国的经济还是弊大于利。
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