随着贸易保护主义和单边主义的兴起，全球范围内反倾销、反补贴措施的使用愈加频繁，中国首当其冲，并成为各类贸易纠纷中的最大受害者。2017年，美、欧、日曾就此发表过四次联合声明。在目前各方关于WTO的改革主张中，主要发达成员将国有企业、补贴与透明度联系在一起，要求提高透明度与补贴通报机制，对补贴带来的贸易扭曲行为进行更为严厉的监督与修正。2018年11月，美、欧、日在WTO货物贸易理事会正式就WTO补贴透明度纪律提出联合提案。一方面，中方要继续利用好现有的WTO规则，对不合理和频繁的反补贴、反倾销措施进行反击，反对将补贴的概念引入到倾销的法律框架下，对WTO争端机构之前处理的相关案例多加熟悉与研究，维护自己的合法权益，并要求加强补贴立案的判定标准；对于模糊不清与争议较多的条款，各成员可以一起讨论如何修订，适当放宽我国对于加强补贴通报纪律的接受度，推动建立适用于各种所有制企业的补贴规则；另一方面，在响应要求与做出让步的同时，我国也可以对发达国家的农业补贴继续提出合理的质疑，将工业补贴与农业补贴联系在一起，重回多哈谈判下搁置的发展议题，聚焦发展中国家的共同关注点。虽然谈判与规则修订可能会给我国带来一些不利的影响，但规则的普适性对所有成员都能起到更好的约束作用，体现并平衡各方的利益与义务，也能在一定程度上缓和发达成员对于国企议题的关注度。
我国在加入WTO前曾大量颁布优惠与补贴政策，在一定时期对于经济的发展起到了正向的保护与推动作用。但在国内外经贸环境巨变的今天，取消或者调整现有的补贴政策，不仅与供给侧结构性改革的要求相契合，也可为我国应对国际社会的规则谈判作出更为充足的准备。为了加快对外开放的步伐，需要加强国内立法，对借助补贴牟利的行为与主体零容忍，对违规性补贴进行严格界定与取消，在WTO规则给予的行动空间下杜绝出现新的容易引起纠纷的补贴。同时，支持并争取不可诉条款的恢复。除了已经被WTO争端解决机构列入禁止性补贴的项目外，为合理合规的落后地区援助、科研开发补贴、设施改造补贴等进行积极的主张与辩护。(www.xing528.com)
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