加强部机关公务员因私事出国（境）管理工作相关通知

水利部人事劳动教育司

人教机〔2004〕5号 2004年3月15日

部机关各司局、国家防汛办：

入世以来，随着我国对外交流的日益频繁，部机关公务员因私出国（境）现象也日益增多。根据《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》（公通字〔2003〕13号）和《关于部管干部因私出国（境）审批问题的通知》（人干〔1996〕18号）精神，为加强对部机关公务员和离（退）休干部因私事出国（境）管理，结合部机关实际情况，现就有关问题通知如下：

一、在职的处级以上公务员、离（退）休的局级以上干部因私出国（境）必须严格按照干部管理权限办理审批手续。审批工作按照对在职领导干部从严，离（退）休干部适当从宽；党员领导干部从严，其他干部从宽；知密度高的领导干部从严，其他干部从宽的精神掌握。

二、在职局级公务员因私事出国（境）的一般不予批准，局级公务员离（退）休后因私事申请出国（境）的，可酌情予以审批。对符合国家有关探亲假规定申请出国（境）探亲的，可予批准，假期按国家有关规定执行。

三、部机关公务员和离（退）休的局级以上干部因私事申请出国（境）的，本人应向所在司局提交书面申请并填写《部机关公务员因私出国（境）审批表》，经司局主要负责人审核同意后，连同邀请函和《中国公民因私出国（境）申请表》等一并报人事部门。局级公务员由人事部门审核后报部领导批准；处级公务员由人事部门负责审批；主任科员及以下公务员报人事部门备案。(www.xing528.com)

四、因私出国（境）的公务员，在境外停留时间一般不得超过3个月，未经批准不得逾期滞留。因特殊情况确需延长的，应事先提出申请，经批准后方可延长，但在境外总时间最长不超过6个月。

五、已申领因私出国（境）证件的在职公务员和离（退）休的局级以上干部要严格执行因私出国（境）报告登记制度。在境外要严格遵守外事纪律，归国后已申领的因私出国（境）证件必须交由人事部门集中保管。

六、上述人员经批准因私事出国（境）的，其费用（包括往返旅费、在境外医疗费等）一律自理。

七、各司局要加强对因私事出国（境）人员的管理，因未按规定办理审批手续造成人员出国不归，造成国家利益损失的，要视情节轻重追究直接责任人和主管领导的责任，并按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。

附件：部机关公务员因私出国（境）审批表

续表