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实施国家公务员制度管理的步骤和方法

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:2.各流域机构拟定本单位实施方案各流域机构根据水利部统一部署,拟定本单位依照国家公务员制度管理的具体实施意见及实施计划。4.组织培训通过不同层次、不同形式的培训,使拟转为依照国家公务员制度管理的全体人员尽快掌握国家公务员制度的基本政策法规及相关知识技能。水利部下发流域机构各级机关依照国家公务员制度管理实施办法和工资套改办法。

实施国家公务员制度管理的步骤和方法

流域机构各级机关依照国家公务员制度管理的实施工作分3个阶段进行:

(一)准备阶段(2003年7~9月)

1.水利部拟定实施办法

水利部研究制定《流域机构各级机关依照国家公务员制度管理实施办法》和《流域机构各级机关依照国家公务员制度管理工资套改办法》。

2.各流域机构拟定本单位实施方案

各流域机构根据水利部统一部署,拟定本单位依照国家公务员制度管理的具体实施意见及实施计划。实施意见包括:依照国家公务员制度管理的各级机关人员编制、领导职位和职数、非领导职位和职数、具体实施计划等。

3.各流域机构编制职位说明书

流域机构各级机关根据上级部门批复的“三定”方案及行政执行人员编制,合理设置职位,将行政管理职能落实到各个职位,明确各职位的职责任务和任职条件,编制职位说明书。职位说明书主要包括以下内容:职位名称、职位代码、工作项目、工作概述、工作标准、任职条件、转任和升迁方向等。

4.组织培训

通过不同层次、不同形式的培训,使拟转为依照国家公务员制度管理的全体人员尽快掌握国家公务员制度的基本政策法规及相关知识技能。

培训层次:

(1)水利部组织的骨干培训,培训对象为流域机构的领导、组织人事部门人员;

(2)各流域机构根据各自的情况分级组织培训,培训对象为拟转为依照国家公务员制度管理的全体人员。

培训的主要内容:

(1)《国家公务员暂行条例》及相关法规制度;

(2)公务员道德行为规范;

(3)职位所需的知识和技能。

(二)实施阶段(2003年10~12月)(www.xing528.com)

1.召开实施工作会议并下发有关文件

水利部召开流域机构各级机关依照国家公务员制度管理实施工作会议,请各流域机构主要负责人和人事部门负责人参加,动员、部署依照国家公务员制度管理实施工作。水利部下发流域机构各级机关依照国家公务员制度管理实施办法和工资套改办法。

2.人员过渡

实施依照国家公务员制度管理的人员,以使用行政执行人员编制的人员为基础,按照依照国家公务员制度管理的资格条件和拟任职务的任职条件,通过考试考核实行人员过渡,具体办法由人事部、水利部研究制定。

3.职务确定

(1)领导职务的选拔任用。

具有行政职务的人员,在上级核定的行政职务职数范围内的,经过公务员培训、考核直接转为相应级别的公务员职务。超出行政职务领导职数的人员,转为同级非领导职务

(2)非领导职务的选拔任用。

任助理调研员及其以上非领导职务的,可按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定的条件和程序,参照单位担任领导职务的同条件人员的资历条件,认真考核拟任对象的政治表现、思想品德、工作经历、工作能力、管理水平、工作实绩等情况,按干部管理权限审批。

其他非领导职务由各单位按照非领导职务任职资格条件,在严格考核的基础上,组织任命。

4.工资套改

转为依照国家公务员制度管理的人员,将事业单位工资制度转为机关职务级别工资制,工资套改办法详见《流域机构各级机关依照国家公务员制度管理工资套改办法》。

5.管理制度的转变

结合流域机构的实际,实施国家公务员的考核、职务升降、培训、奖励、纪律、交流、回避、退休等制度。

(三)检查验收阶段(2004年1~2月)

检查验收工作分两步进行,首先是各流域机构组织对流域机构本级自查及对所属单位进行检查验收;其次是由水利部组织对七个流域机构的实施工作进行检查验收。检查验收的内容为:内设机构设置、行政执行人员编制使用情况、职位设置、职务(包括非领导职务)任命、级别确定、工资套改及其他制度的执行情况。

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