加强安全生产检查监督工作

建设工程项目安全检查是安全控制工作的一项重要内容，其目的是清除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织，定期进行。

1）安全生产检查监督的主要类型

（1）全面安全检查

全面安全检查应包括职业健康安全管理方针、管理组织机构及其安全管理的职责、安全设施、操作环境、防护用品、卫生条件、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检查制度等内容。对全面安全检查的结果必须进行汇总分析，详细探讨所出现的问题及相应对策。

（2）经常性安全检查

工程项目和班组应开展经常性安全检查，及时排除事故隐患。工作人员必须在工作前，对所用的机械设备和工具进行仔细检查，发现问题立即上报；下班前，还必须进行班后检查，做好设备的维修保养和清整场地等工作，保证交接安全。

（3）专业或专职安全管理人员的专业安全检查

操作人员在进行设备检查时，往往是根据其自身的安全知识和经验进行主观判断，因而有很大的局限性，不能反映客观情况，流于形式。而专业或专职安全管理人员则有较丰富的安全知识和经验，通过其认真检查就能得到较为理想的效果。专业或专职安全管理人员在进行安全检查时，必须不徇私情，按章检查，发现违章操作情况要立即纠正，发现隐患及时指出并提出相应防护措施，并及时上报检查结果。

（4）季节性安全检查

要对防风防沙、防涝抗旱、防雷电、防暑防害等工作进行季节性检查，根据各个季节自然灾害的发生规律，及时采取相应的防护措施。

（5）节假日检查

节假日上班的人员较少，往往会放松思想警惕，容易发生意外，而一旦发生意外事故，也难以进行有效的救援和控制。因此，节假日必须安排专业安全管理人员进行安全检查，对重点部位要进行巡视；同时，配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作，绝不能麻痹大意。

（6）要害部门重点安全检查

对企业要害部门和重要设备必须进行重点检查。由于其重要性和特殊性，一旦发生意外，会造成比较大的伤害，给企业的经济效益和社会效益带来不良影响。为了确保安全，对设备的运转和零件的状况要定时检查，发现损伤立刻更换，绝不能“带病”作业；一过有效年限，即使没有故障，也应该予以更新，不能因小失大。

2）安全生产检查监督的主要内容

（1）查思想(www.xing528.com)

检查企业领导和员工对安全生产方针的认识程度，对建立健全安全生产管理和安全生产规章制度的重视程度，对安全检查中发现的安全问题或安全隐患的处理态度等。

（2）查制度

为了实施安全生产管理制度，工程承包企业应结合本身的实际情况，建立健全一整套本企业的安全生产规章制度，并落实到具体的工程项目施工任务中。在安全检查时，应对企业的施工安全生产规章制度进行检查。

（3）查管理

查管理主要检查安全生产管理是否有效，安全生产管理和规章制度是否真正得到落实。

（4）查隐患

查隐患主要是检查生产作业现场是否符合安全生产要求，检查人员应深入作业现场，检查工人的劳动条件、卫生设施、安全通道，零部件的存放，防护设施状况，电气设备、压力容器、化学用品的储存，粉尘及有毒有害作业部位点的达标情况，车间内的通风照明设施，个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查，如锅炉房，变电所，各种剧毒、易燃、易爆等场所。

（5）查整改

查整改主要是检查对过去提出的安全问题和发生安全生产事故及安全隐患后是否采取了安全技术措施和安全管理措施，进行整改的效果如何。

（6）查事故处理

查事故处理主要是检查对伤亡事故是否及时报告，对责任人是否已经作出严肃处理。在安全检查中必须成立一个适应安全检查工作需要的检查组，配备适当的人力和物力。检查结束后应编写安全检查报告，说明已达标项目、未达标项目、存在问题和原因分析，给出纠正和预防措施的建议。

3）安全考核和奖惩

安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核、落实奖罚等内容。安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。安全考核的内容应包括安全目标实现程度、安全职责落实情况、安全行为及安全业绩。

建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期并严格实施。建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制。

落实安全生产责任制需要配套建立激励和约束相结合的保证机制，安全考核和奖惩就是一种行之有效的措施。安全考核和奖惩工作，特别是安全生产问责制，应贯穿到企业生产经营的全过程。安全奖励包括物质与精神两个方面，安全惩罚包括经济、行政等多种形式。