产业发展的短板和不足

截至目前，甘肃枸杞产业还尚未真正将土壤、气候、文化等资源优势转变成经济优势，技术进步促进产业发展的动能不足，枸杞产业仍然存在一定的市场风险。

1.枸杞良种繁育基地建设滞后

两大枸杞产区尚未形成规模化枸杞良种繁育基地，绝大多数苗木来自宁夏产区，新品种开发和培育几乎空白。枸杞生产在源头上受到市场波动影响较大，对枸杞产业健康持续发展极为不利。

2.产业发展机制不健全

产业转型升级的大项目、好项目落地少，产业短板依然突出，限制了新型经营主体引领作用的充分发挥。生产者、市场和企业之间尚未形成利益共享、风险共担的产业机制，许多小型枸杞种植户在销售上没有话语权，农户在枸杞产业利益分配中处于绝对弱势地位，难以保障自身正常利益。

3.枸杞产业结构不够合理

枸杞栽培模式和品种布局难以适应现代信息化、机械化的栽培要求，农机与农艺匹配难度大。基地建设与企业培育缺乏科学规划。比如，用于医药或保健品开发的小果型枸杞和用于鲜果生产或枸杞原汁生产的大果型枸杞，没有进行统一集中连片单独区划，不利于规划建设加工企业。(www.xing528.com)

4.龙头企业发展后劲不足

龙头企业基础建设投资虽逐年增加，但加工技术、原料配套、仓储等方面建设相对滞后。科技研发力度不够，产品研发与实际需求契合度不高，产品开发受众面小，产业链条短，产品附加值低，缺乏大健康产业发展理念。

5.品牌效应尚未真正形成

近年来，甘肃枸杞虽然完成了“瓜州枸杞”“玉门枸杞”“靖远枸杞”地理商标注册登记、中国绿色食品发展中心绿色食品A级认证等工作。但枸杞生产销售企业各自为政，注册商标品牌近100个，品牌杂而乱，没有形成有影响力的主导品牌，生产的枸杞大部分以散货形式被外地客商收购，销量与价值不符，产品附加值低，难以实现产业的稳定发展。

6.社会化组织程度低

枸杞生产企业、合作社、农户等生产水平参差不齐。农村青壮年劳动力严重缺乏，相关知识储备和技术力量依然薄弱，机械化使用和推广难度较大，“政府+社会组织+科研技术单位”等社会化服务体系尚未健全，科技化、信息化水平低等问题亟须解决。