非公有制企业的蓬勃发展趋势

进入新世纪后，吴忠市把非公有制经济发展放在突出位置，以非公有制企业发展为重点，认真贯彻自治区党委、政府加快发展非公有制经济各项优惠政策，下大力气抓环境、创机制、强服务，通过兼并、联合、参股、租赁、合作、依法破产等多种方式，积极引导非公有制经济参与国有、集体企业改革，参与解决国有企业改制过程中的产权置换、职工安置等问题，催生了一批新的非公有制企业，使非公有制经济成为县（市、区）经济发展的重要推动力。截至2005年，全市非公有制工业企业已发展到1300家，占全市工业企业户数的96%，非公有制企业迅速壮大。

2006年12月，吴忠市第三次党代会提出：“大力发展劳动密集型产业、非公有制经济和中小企业，增加就业岗位；切实落实就业再就业优惠政策，开发公益性岗位，重点解决城镇下岗失业人员、零就业家庭等困难群体的就业问题。完善社会保障体系，逐步将非公有制企业、灵活就业、进城务工人员纳入社会保障覆盖范围，力争实现城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险全覆盖”。各县（市、区）分别制定了《关于进一步加强项目建设和招商引资工作的意见》《关于对招商引资和重点建设项目实行“育婴式”服务的办法》等政策措施，进一步优化投资环境。盐池县制定了《关于进一步优化投资环境的决定》《“工业强县”建议方案实施细则》等12项具体办法，提出了“强县必须抓工业”的发展思路。同心县以实施“兴工强县战略、加快工业发展”为主线，以“扩大对外开放、加快项目建设、做大做强园区经济”为重点，积极谋划发展战略，认真落实各项扶持政策。

2012年，面对工业转型和保增长的双重压力，出台了《吴忠市关于2012年扶持工业发展的意见》，进一步加大中小微企业的扶持力度，极大地激发了中小微企业加快发展的积极性。吴忠市争取自治区工业发展资金2亿元，放大企业贷款比例；成立了中小企业服务中心，通过开设服务热线、服务网站和邮箱等方式，为企业建立全方位服务平台。2013年，吴忠市政府制定了《2013年扶持工业经济发展资金奖励办法》《关于进一步促进非公有制经济发展意见》《关于打造“五地”进一步优化发展环境的意见》等一系列政策，拿出资金800多万元扶持奖励非公有制企业做大做强。各县（市、区）政府也加大了扶持力度，先后拿出1.3亿元资金帮助企业渡过难关，使吴忠市的发展环境得到进一步优化。(www.xing528.com)

2014年以来，吴忠市认真贯彻落实中央、自治区关于发展非公有制经济的各项政策措施，促进全市非公有制经济全面健康发展。依法依规放宽企业名称核准登记及住所登记，最大限度激发大众创业热情，持续培育壮大市场主体，大力发展民营经济。非公有制经济发展领域不断拓宽，已从分散经营和作坊式的小商品加工逐步向规模化方向发展，从第三产业为主逐步向第二产业延伸，从传统产业为主逐步向新兴产业领域发展。工业重点企业、骨干企业逐步发展壮大，以特色农副产品加工、装备制造、能源化工、新材料、新能源等为重点的产业结构基本形成。投资规模不断提高，全市固定资产投资保持高速增长、规模不断扩大，基础设施、工业投资双轮驱动，成为拉动全市投资主要板块。

2018年，吴忠市出台优化营商环境25条措施，大力支持民营企业发展，民营经济增加值占全市GDP的51.5%。率先在全区推行个体工商户简易登记、豁免登记改革，全市新增市场主体6887户，增长7.1%，总量达到103308户，位居全区第二。新增国家高新技术企业8家、科技型中小企业41家、星创天地5家，自治区科技型中小企业34家、农业高新技术企业5家、科技小巨人企业9家。法福来食品等4家企业被评为自治区级企业“双创”平台。