2003年，吴忠市委、政府下发了《关于加快工业化进程的实施意见》，国有企业改革不断深化，盘活企业63家，盘活存量资产近10亿元，改制面达94.1%，工业经济大幅攀升，持续保持了工业总产值、增加值、销售收入、利润“四个同步增长”。2005年6月22日，市委常委会就市区企业产权制度改革工作明确指出：“市区企业产权制度改革是市委、政府的一项重要工作，事关市区改革、发展和稳定大局，要作为一项政治任务来对待。”随之，产权制度改革在市区普遍推开，最大限度盘活国有资产，推进企业制度创新。吴忠材料试验机厂、吴忠配件厂、青铜峡糖厂、吴忠市金玉淀粉公司等一批停产半停产企业通过产权制度改革起死回生，发展成为具有较强竞争力的大型企业和企业集团，并逐步带动了相关产业的协调发展。同时，《吴忠市工业经济十一五发展规划》明确提出：“对未完成改制任务的企业和已改革但未触及产权的停产半停产企业，区别不同情况，采取出售、破产、兼并等形式，尽快完成产权制度改革。对已完成产权制度改革的企业，规范和完善经营管理体制，解决好改制过程中遗留的问题。以股权优化为突破口，运用市场手段，引导实力较强的支柱企业参与中小企业的战略性重组，培育一批具有较大经济规模、较强市场竞争力、较大市场份额的骨干企业。引导企业建立健全公司法人治理结构，调整优化股权结构和企业组织结构，实现技术创新、管理创新、制度创新新突破。围绕国家产业政策，以企业为主体，以市场为导向，以产品为龙头，以效益为中心，加快推进现代科学管理，推动企业逐步由经验型管理向科学管理转变。”2007年，自治区政府批转了自治区轻纺总会、环保局、经委《关于加快造纸工业结构调整淘汰落后生产能力实施意见的通知》，吴忠市加大了造纸产业整合力度，在金积工业园区牛首山工业园，对有发展潜力的造纸企业进行了搬迁整合。
2015年5月，吴忠市国资委成立，为进一步加强市属企业国有资产监督管理，深化国有企业改革，实现国有资产资本保值增值。同年底，吴忠市出台了《关于加强市属企业国有资产监督管理深化国有企业改革的实施意见》，明确了国资监管和深化国企改革的总体目标、国资委履行出资人职责监管职能、规范国有企业监督管理的具体措施、深化国企改革的具体方案，加强和改进党对国企领导的措施，既健全国资监管的各项基础管理制度，又提出了具体改革措施，对加强吴忠市国有资产监督管理、深化国有企业改革发挥了重要作用。
吴忠市国资委成立后，按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化、证券市场化”国资国企改革发展的思路，将原有14家国有企业进行重组，形成了资源有效整合、系统一盘棋、企业共发展的良好局面。在“1+N”国资国企改革中，以吴忠国运、吴忠水投、吴忠交投、吴忠农投、吴忠旅投、吴忠创投等6家国有资本运营、投资公司，与原有的城投公司、开源担保形成的8个投资融资公司（简称“八大投”）国资国企布局基本形成，“两级授权、三级架构”监管基础已初步确立。为进一步增强国资监管工作的针对性和有效性，国资委相继出台了国企改革、国资监管、党的建设等规范性文件；建立财务监督、审计监督、法律监督“三位一体”监督体系，完善监事会内设外派体制和运行机制。建立健全国有资本优胜劣汰市场化退出机制，实现国有资本和社会资本更好融合，做强做优做大国有企业。2016年底，市属国企资产总额较国资委成立时增加22亿元，净资产增加24亿元，盈亏相抵首次实现盈利781万元。(www.xing528.com)
2017年以来，吴忠市按照党中央、自治区指示精神，积极推进全市国有企业改革工作，出台《关于深化国有企业改革加强国有企业资产管理的实施意见》《吴忠市国有企业负责人薪酬制度改革方案》等文件，为国企改革制定“1+N”制度路线图和“八大投”国企新布局，明确了市属国企改革的方向和路径。实施国企改制重组，新组建成立吴忠城乡建设投资开发有限公司、吴忠国有资本运营有限公司、吴忠开源扶贫担保有限公司、吴忠现代农业扶贫开发投资有限公司、吴忠文化旅游产业投资有限公司5家商业类企业，吴忠交通投资开发有限公司、吴忠水务投资有限公司、吴忠中小微企业创业投资有限公司3家公益类企业，改制重组后的8家国有企业全部投入运营。出台国企改革、国资监管等规范性文件，建立国企功能定位、公司法人治理结构、经营业绩考核、薪酬制度改革、对外投资监督、财务总监管理、国有企业党建等制度，夯实国资监管基础，初步建立了国企监管体系。2017年，首次完成对市属国有企业年度经营业绩和领导班子考核工作，城投公司等7家企业进入B级等次，2名企业负责人考核进入优秀等次，国企管理进入科学规范轨道。2017年末，吴忠市国有资产总额达到159亿元，净资产67亿元，同比分别增长25%和2%，总资产、净资产跃居全区第二；全年累计实现营业收入5.3亿元，同比增长21%；实现盈利0.40亿元，同比增长2倍。
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