自治区国资委的企业发展历程

截至2018年底，银川市拥有自治区国资委监管参股中央企业4家、自治区属企业9家。

（一）参股中央企业发展简史

1.神华宁夏煤业集团公司

成立于2006年1月，是国家能源集团和自治区党委、政府合资合作组建的国有能源企业。其前身是2002年12月自治区党委、政府将亘元、太西、灵州三大煤业集团和原宁煤集团公司深度重组成立的宁夏煤业集团有限责任公司。注册资本211.1亿元人民币，其中国家能源集团占51%，宁夏国有资本运营集团公司占49%。集团主营业务为煤炭和煤制油化工，经营范围涉及煤炭深加工及综合利用、机械加工制造与维修、能源工程建设等。煤炭板块生产及在建矿井14对，洗煤单位1家，煤炭生产能力6500万吨/年；煤制油化工板块已建成煤制油、煤基烯烃、煤基甲醇、聚甲醛等9个现代煤化工项目，形成了405万吨合成油品、350万吨甲醇、200万吨聚烯烃、6万吨聚甲醛、100万吨其他化工品的产能规模，年可转化煤炭3400万吨。截至2016年末，资产总额1412亿元，净资产354.87亿元；全年实现营业收入240.83亿元，利润总额5.2亿元，上缴税费34.07亿元，在岗职工46509人。2018年，生产煤炭6190万吨、煤制油化工品960万吨。

神华宁夏煤业集团公司是国家级重点开发区——宁东能源化工基地建设的主力企业，承担着国家亿吨级煤炭基地和世界现代煤化工基地建设重任，投资550亿元的400万吨煤制油示范项目2016年底建成投产。公司自主完成的“宁东特大型整装煤田高效开发利用及深加工关键技术”项目，获得2014年度国家科学技术进步二等奖。公司拥有二级生产经营单位50个，其中：煤炭生产洗选单位20个，煤化工生产及服务单位9个，运销、物资、房地产、能源建设等单位21个。无烟煤、洗净煤、块煤、动力煤是公司五大优势品牌。规划到2020年，公司煤炭产量达到8000万吨，煤化工产品产量1000万吨，营业收入达到500亿元。

2.中铝宁夏能源集团公司

是2013年2月由自治区政府与中国铝业集团公司对原宁夏发电集团实施战略重组设立的国有大型企业。注册资本50.26亿元人民币，其中：中国铝业70.82%，宁夏惠民公司17.96%，北京能源5.66%，宁夏电投公司5.56%。截至2016年末，资产总额337亿元，净资产74亿元；全年实现营业收入42亿元、利润总额3.19亿元，上缴税费5.6亿元；在岗职工5800人。

公司拥有全资和控股子公司21家、子分公司33家、参股公司7家，控股的银星能源股份公司为A股上市公司。经营范围涉及火电、铝、风电、太阳能发电、热力、污水处理及其相关产业建设与运营管理。形成了煤炭—铁路—火电、风电设备制造—风电、光电设备制造—太阳能光伏发电3条产业链和煤炭、火力发电、风力发电、光伏发电、装备制造5个业务单元。

规划到2020年，公司煤炭产能达到1600万吨/年，火电权益装机容量660万千瓦，新能源发电装机容量220万千瓦，力争建设成为中国铝业集团最大的能源基地、煤炭电力管理基地和人才培训基地，单位资产盈利能力强、产业互补性强的能源企业。

原宁夏发电集团有限责任公司（简称“宁夏发电集团”）成立于2003年6月，是自治区主导以区内用电和引导向区外送电的地方办电主体，集团公司注册资本金35.7亿元，公司的股东及股权比例为：宁夏国有投资运营有限公司25.26%，华电国际电力股份有限公司23.66%，中银集团投资有限公司（香港）23.42%，中投信托有限责任公司11.88%，北京能源投资（集团）有限公司7.96%，宁夏电力投资集团有限公司7.82%。公司在坚持发展火力发电等传统能源的同时，积极开发风力发电、太阳能发电等可再生能源，并按照延伸产业链的思路，形成了火力发电、风力发电、太阳能发电、煤炭开发、装备制造五大产业板块和煤炭—铁路—火力发电、风电设备制造—风力发电、硅材料—光伏发电设备—太阳能光伏发电3条产业链协同发展的产业格局。

3.国药控股宁夏公司

2008年12月28日，由自治区政府与国药控股股份公司对原宁夏医药商业（集团）公司部分资产重组设立的国有医药零售企业。注册资本9762万元人民币，其中：国药控股股份公司占72.8%，宁夏国有资本运营集团公司占27.2%。截至2016年末，资产总额10.88亿元，净资产2.75亿元；全年实现营业收入16.68亿元、利润总额0.58亿元，上缴税费0.26亿元；在岗职工310人。

公司拥有物流中心、采购中心、销售中心、零售药店各1个和5个销售分部、3家分公司、2家子公司。主要承担宁夏药品、耗材“三统一”配送任务，是自治区药品、耗材应急保障唯一定点储备单位和麻醉药品、精药品特许经营单位，是集药品医院直销、终端直销、零售直销和商务分销于一体的综合性医药经营实体。公司经营范围涉及中成药、中药饮片、化学原料药及其试剂、抗生素原料药及其试剂、生化药品、生物制品（含疫苗）、诊断药品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、麻黄素和药用罂粟壳、蛋白同化制剂、肽类激素和医疗器械等。

4.宁夏国大药房连锁公司

2008年12月28日，由自治区政府以宁夏医药商业（集团）公司部分破产资金出资，与国药控股国大药房连锁公司共同设立的国有医药零售企业。注册资本7000万元人民币，其中：国药控股国大药房连锁公司占70%，宁夏国有资本运营集团公司占30%。截至2016年末，资产总额2.02亿元，净资产1.39亿元；全年实现营业收入2.03亿元、利润总额0.15亿元，上缴税费0.14亿元；在岗职工603人。

公司是国药控股国大药房公司旗下唯一以省为范围的连锁公司，也是宁夏最大的药品零售连锁公司，拥有门店103家，分布在银川、石嘴山、吴忠、中卫4个地级市。主要经营中药材、中药饮片、中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、医疗器械及卫生材料、家庭健康用品等。

（二）自治区属企业发展简史

2018年，银川市拥有自治区属企业9家。

1.宁夏农垦集团公司

2009年3月组建的国有独资公司，前身是成立于1996年7月的宁夏农垦企业（集团）有限责任公司，2014年6月前与宁夏农垦事业管理局实行“两块牌子、一套班子”管理体制。2014年6月，农垦事业管理局整体改制转企。注册资本51.56亿元人民币。截至2016年末，资产总额145.22亿元，净资产78.61亿元；全年实现营业收入31.5亿元、利润总额1.04亿元，上缴税费0.81亿元；在岗职工11174人。

宁夏农垦创建于1950年，主要经历了农垦、军垦、集团化改造等发展阶段。经过60年的艰苦创业，公司拥有土地238.4万亩、14个国有农场、30个全资（控股）子公司，1个国家5A级沙湖旅游景区、3个国家湿地公园和2个国家级、9个自治区级农业产业化龙头企业，形成了酿造、畜牧水产、果蔬三大农产品加工产业集群，拥有“沙湖”“西夏王”“贺兰山”等10多个知名品牌。其中，“西夏王”品牌入围“亚洲品牌500强”“中国品牌100强”。西夏王葡萄酒业公司被认定为“外交使节酒生产基地”，是我国外事机构专用唯一葡萄酒品牌；沙湖大米、南梁富硒枸杞、双丰供港蔬菜等一批名优产品走出宁夏，多次获得国际国内大奖。沙湖景区是“中国十大魅力湿地”之一，年接待游客120万人次。

2.宁夏国有资本运营集团公司

2014年12月15日成立的国有独资公司，注册资本300亿元人民币，经营范围包括投资及相关业务，政府重大建设项目投融资，先进制造业、现代服务业和高新技术产业项目的投资与运营，国有股权持有与资本运作，国有资产及债权债务重组，财务顾问和经济咨询业务，经审批的非银行金融服务业项目的运作，经批准的国家法律法规禁止以外的其他资产投资与运营活动等。其前身是成立于2009年9月的宁夏国有投资运营有限公司。截至2016年末（合并），资产总额553亿元，净资产331亿元；全年实现营业收入32.26亿元、净利润5.5亿元（本部1.08亿元），上缴税费2.5亿元；资产负债率40%；本部在岗职工22人。

公司主要承担自治区重大基础设施、重要民生工程投融资任务，持股企业14家，包括宁夏电力投资集团公司、宁夏水务投资集团公司、宁夏国际招标公司、宁夏煤炭勘察工程公司、宁夏中煤实业公司5家独资企业，宁夏西部创业实业股份公司、宁夏城际铁路公司、宁夏共赢投资公司3家控股企业；持有神华宁夏煤业集团公司、国家电投集团宁夏青铜峡能源铝业公司、中色（宁夏）东方集团公司、国药控股宁夏公司、宁夏国大药房连锁公司和银西铁路公司6家参股企业股权。

3.宁夏建设投资集团公司

在原宁夏建工集团公司基础上，于2016年11月7日改组设立的国有独资公司，注册资本20亿元人民币。截至2016年末，资产总额88.7亿元，净资产9.21亿元；全年实现营业收入78.90亿元、利润总额6852万元，上缴税费4.30亿元；在岗职工4575人。

公司拥有二级子公司25家、参股公司2家。业务范围包括建设项目投融资、房屋建筑物设计、开发建设、工程技术咨询、环境工程规划设计与评价、“三废”及医疗等危险废物的处置等。(www.xing528.com)

原宁夏建工集团有限公司由宁夏建设集团有限责任公司、宁夏第一建筑公司、宁夏二建集团有限责任公司、宁夏第五建筑公司四家具有一级施工资质的企业，于2000年10月合并重组成立，注册资本3亿元，资产总额30亿元，在册职工5600多人。先后承建贺兰山体育场、亲水体育馆、自治区人民政府办公楼、银川市人民政府办公楼、阅海宾馆等多项重点标志性工程及重要工业民用建筑。

4.宁夏旅游投资集团公司

在原宁夏旅游集团公司和宁夏商务投资开发公司基础上，于2016年11月7日合并组建设立的国有独资公司，注册资本15亿元。截至2016年末，资产总额11.85亿元，净资产6.61亿元；全年实现营业收入1.57亿元，亏损0.28亿元，上缴税费0.18亿元；在岗职工1259人。

公司拥有二级子公司4家，全资、参股三级子公司13家，是宁夏全域旅游战略规划的践行者、资源要素的整合者、融合创新的引领者。主要承担自治区旅游和商贸流通等服务业建设项目的投资开发，通过资本整合与引进战略合作，推动自治区旅游、商贸、物流等产业转型升级，提升自治区旅游、商贸和整个服务业的竞争力，培育产业龙头，孵育企业上市。业务范围包括服务业建设项目的投融资，旅游项目开发建设，电子商务、金融服务、会议展览、物流配送、服装加工、农药生产、餐饮住宿和市场流通体系建设等。公司致力于打造宁夏全域旅游服务及整合发展、宁夏旅游产业引领示范、企业投融资、商贸流通、会展贸易五大平台。

原宁夏旅游集团有限公司，是由自治区政府于2015年11月出资设立的大型国有独资公司，注册资本2亿元。集团主要承担宁夏旅游的资源整合、产业引领和投融资等战略性任务，发展成为覆盖全产业链、有核心竞争力和较强综合实力的大型旅游企业，成为宁夏旅游经济转型升级的先导力量和重要承载极。公司经营范围包括旅游项目开发、旅游饭店经营、旅游商品开发、电子商务、节庆会展以及旅游新业态开发，同时负责运作旅游产业基金、股权投资等工作。

原宁夏商务投资开发公司，于2013年4月成立，是由自治区政府出资、授权自治区国资委履行管理职责、具有企业法人地位的国有独资公司，是自治区重点建设项目的投资主体、融资平台以及阶段性持股的经营实体。投资项目涉及基础设施、商务、金融等多个领域。按照“产权清晰、责权明确、政企分开、科学管理”的现代企业制度要求，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。2015年3月正式开展业务，注册资本3.875亿元人民币，经营范围包括股权投资，融资租赁、基金投资管理、向固定资产领域投资，向商贸物流领域投资，向大宗商品领域投资，房屋租赁，计算机及通讯设备租赁，商务咨询服务。

5.宁夏交通投资集团公司

在原宁夏交通投资有限公司基础上，于2016年11月改组设立的国有独资公司，注册资本200亿元人民币。宁夏交通投资有限公司于1998年11月成立，行使“国有资产投资主体权和国有资产经营权”，公司依法对所授权投资、经营的国有资产行使占有、使用、处置、收益的权利，承担国有资产保值增值责任。作为宁夏收费公路特别是收费高速公路投资建设和经营管理主体，公司自成立以来，在自治区交通基础设施建设中发挥了重要作用，为完善国家及宁夏干线公路网贡献了重要力量。2016年11月，公司名称由宁夏交通投资有限公司变更为宁夏交通投资集团有限公司。截至2016年末，资产总额36.78亿元，净资产23.15亿元；全年实现营业收入2.18亿元、利润总额0.2亿元，上缴税费0.06亿元；在岗职工820人。

公司拥有6个全资子公司、2个控股公司、3个参股公司。主要承担自治区交通基础设施建设项目的投资开发建设，通过资本整合与引进战略合作，推动交通基础设施建设产业转型升级，提升宁夏交通基础设施建设及其相关产业的竞争力。业务范围包括交通基础设施项目投融资、公路建设、工程技术咨询和监理、现代物流仓储等。

规划“十三五”期间，按照“四个主体”功能定位，以服务自治区综合交通运输体系发展、提升交通基础设施建设为目标，打造集投资、融资、建设、运营、管理于一体的现代化企业。

6.宁夏农业投资集团公司

在原宁夏农业综合投资公司和宁夏现代农业集团公司基础上，于2016年11月7日合并组建设立的国有独资公司，注册资本20亿元人民币。截至2016年末，资产总额23.76亿元，净资产16.52亿元；全年实现营业收入1.02亿元，亏损0.76亿元，上缴税费0.09亿元；在岗职工514人。

公司拥有6家子公司、22家三级权属公司，是宁夏农业龙头产业。主要承担自治区农、林、牧、渔项目的投资开发建设，建立财政支农投资项目管理的服务平台，完善财政资金引导下多元投入的投融资服务体系，通过资本整合与引进战略合作，推动农业产业转型升级，提升宁夏农业及其相关产业的竞争力，培育产业龙头。主营业务分“政策投资、产业发展、融资担保、科技服务”四大板块，业务范围包括农业、枸杞、葡萄等特色产业化项目投融资，产业项目示范，农产品种植，畜牧业、养殖业、农副产品和枸杞、葡萄深加工科研开发，生物工程及产品开发，种子种苗、农机等其他农业服务。

原宁夏农业综合投资有限责任公司成立于2009年12月，注册资本4.78亿元人民币，经营范围包括现代农业项目投资，融资性担保业务（为自治区农业产业化项目提供贷款担保），土地开发投资，投资管理，受托办理财政资金平台投放与管理，技能培训，咨询服务及经出资人管理机构同意的其他工农业项目的投资。

原宁夏现代农业集团有限公司是经自治区政府批准，整合金沙湾现代农业科技示范园、宁夏园艺产业园、孙家滩高档肉牛养殖园等资产和资源，于2013年成立的国有独资企业。公司注册资本5.8亿元，经营各类土地15万亩。集团公司经营业务涉及农林种植、禽畜养殖、农产品加工、文化旅游、酒店经营、餐饮服务、物业管理、机械施工、农机服务等九大板块。拥有3个子公司、3个控股公司、4个参股公司。

7.宁夏国有资产投资控股集团公司

2016年11月7日组建设立的国有独资公司，注册资本30亿元。截至2019年5月末，资产总额38.7亿元，净资产25.3亿元，利润总额288万元，上缴税费2634万元；在岗职工177人。

宁夏国投集团拥有全资子公司4家、控股子公司7家、参股子公司6家。主要功能是以市场为导向，收购处置企业不良资产和国有企业低效无效资产，受托管理自治区政府产业引导基金、自治区经信委工业企业贷款风险补偿资金，通过股权运作和价值管理，推动国有资本合理流动，提高国有资产证券化，提升国有资本运营效率，实现保值增值。业务范围包括重大产业项目的投融资、资产管理、不良资产处置、担保、互联网贷款、基金管理、大数据产业、产权交易、登记结算、典当、教育信息、枸杞购销、股权托管和投资咨询等。通过发挥国有资本的影响力和带动力，提高国有资本的运营效率，实现集团公司的3个主体地位，即承担自治区重大建设项目和重点民生工程，实现经济社会发展目标的重点行业主要基础设施建设任务的投资主体；以股权管理为纽带，推动国有企业重组改革、国有资本合理流动优化配置、促进产业聚集、转型升级和市场退出的产业整合主体；实现资本运作、改制上市和发行企业债券的融资主体。

8.宁夏电力投资集团公司

1996年11月25日组建设立的国有独资公司，注册资本10亿元人民币，是由自治区政府出资，授权自治区国资委履行出资人职责，具有企业法人地位的国有独资公司，是自治区电力和重点建设项目的投资主体、融资平台以及阶段性持股的经营实体，投资项目涉及电力、冶金、化工、金属制品、金融等多个领域。截至2016年末，资产总额109亿元，净资产21亿元；全年实现营业收入11亿元、利润总额0.08亿元，上缴税费0.76亿元；在岗职工1200人。

拥有全资子公司9家、参股公司12家。公司主要从事电力及相关产业投资和经营、股权管理、资产管理、投资咨询等。

9.宁夏西部创业实业股份公司

由原宁夏宁东铁路股份公司与广夏（银川）实业股份公司2015年底实施资产重组成立，是自治区属唯一一家国有A股上市公司。公司注册资本14.58亿元人民币，其中：宁夏国有资本运营集团公司占29.47%，中国信达占15.93%，神华宁煤占4.9%，国家电投集团宁夏能源铝业和华电国际分别占4.87%，社会公众股占39.96%。

公司拥有4个生产单位、5个子公司，从业人员1890人。公司重组完成后，形成了以铁路运输业务为主，物流、葡萄酒、酒店业务为辅的经营格局。铁路运输板块以宁夏宁东铁路公司为主体，担负着宁东能源化工基地铁路建设、运营管理及煤炭、化工等物资的运输任务。葡萄酒板块以广夏（银川）贺兰山葡萄酒庄公司和广夏（银川）贺兰山葡萄酒销售公司为经营运作实体，拥有1.5万亩葡萄种植基地。物流板块以宁夏大古物流公司为主体，发展货物运输服务、货运代理、仓储服务等物流业务。酒店业务以宁夏世纪大饭店有限公司为主体，是集住宿、餐饮、娱乐、商务于一体的三星级酒店。

原宁夏宁东铁路股份有限公司是宁夏唯一一家地方铁路公司，2008年5月30日成立。在原宁夏大古铁路有限责任公司的基础上，由自治区政府、神华宁夏煤业集团公司、中国信达资产管理公司、华电国际电力股份公司、黄河上游水电开发公司、宁夏大唐国际大坝发电公司通过增资扩股，组建了宁夏宁东铁路股份有限公司。公司注册资本30亿元人民币。宁夏宁东铁路股份公司承担着宁东地方铁路建设和运营管理的任务。经营范围包括铁路开发建设和经营管理，铁路专用线代建设、代维修与代运营，仓储和物流，机车和车辆维修，转供电与转供水、转供热业务，新能源项目投资建设、运营管理及技术服务。

原广夏（银川）实业股份公司成立于1994年1月，当年6月银广夏A股挂牌上市，是宁夏回族自治区第一家上市公司。银广夏积极进行资本运作，大幅度调整产业结构，以改造沙漠、建设生态农业产业化为主营业务。该公司是自治区确定的生态建设示范基地、现代化中药材和农业产业化龙头企业，是自治区党委、政府重点支持的21户优势骨干企业之一，是自治区培育的“十五”期间达到年销售收入过50亿元、利税过10亿元的大型企业集团。