改革开放30余年来,中国的产业发展战略较以前发生了很大变化,由原来的进口替代转变成寻求比较优势的出口导向战略,这使得中国产业整体发展格局得以符合“雁行模式”的描述。中国的各类产业,尤其是工业和服务业均取得了快速而巨大的发展,既为中国经济的增长作出了巨大贡献,也深刻地影响了世界经济发展格局。中国产业发展现状存在以下特征:
1.三次产业结构发生了重大变化,第一、二、三产业比例发生根本性改变。新中国成立初期,中国产业结构基本上以农业为主。1952年,第一产业增加值占国内生产总值比重为50.95%,第二产业增加值占比为20.89%,第三产业增加值占28.16%。其中,第一产业就业占比为83.5%,第二产业就业占比7.4%,第三产业就业占比9.1%。改革开放以来,中国政府在产业结构调整方面做出了数次调整,如从重视调整农业、轻工业和重工业之间的比例关系,到大力促进第三产业发展,使三次产业结构实现了优化升级。1952—2014年,第一产业增加值占国内生产总值的比重由50.1%降至9.2%;第二产业增加值占国内生产总值的比重由20.8%上升到了42.6%,翻了一倍;第三产业增加值占国内生产总值之比由28.2%上升到了48.2%,提高了20个百分点。
2.中国制造业增加值在2008年跃居世界第一,并保持这一地位至今。国际货币基金组织公布的统计数字显示,在1990年到2009年之间,全球范围内的制造业增加值由4.6万亿美元增加到9.7万亿美元。在这段时期内,美、日、德、法、英等经济发达国家的制造业增加值绝对额有所增加,但是这些国家制造业增加值占全球制造业增加值的比例却均有不同程度的下降。然而,与上述发达国家制造业占比下降形成鲜明对比的是,中国制造业实现了在规模上赶超主要发达经济体。1990年,中国制造业增加值为1450亿美元,远低于这些经济发达国家,只占全球制造业增加值的3.15%。然而只过了三年,就超过了法国和英国。2006年,中国制造业增加值突破万亿大关,超过日本,位居全球第二。之后仅仅过了两年,中国制造业增加值就超过美国跃居世界第一。自1895年以来,美国将制造业增加值全球占比第一的纪录保持了110多年。根据武汉大学研究报告提供的数据,2014年,中国制造业增加值占全球比重接近25%。可以预计,在今后较长的一段时期内,中国制造业规模将稳居世界第一。(www.xing528.com)
3.以服务业为主的第三产业取得了长足发展。改革开放以来中国服务业实现了较快发展,规模不断扩大,吸纳就业能力不断提高,质量水平也不断提升,对经济社会发展的支撑和带动作用明显增强。1978—2014年,服务业增加值每年的平均增速超过10%,高于同期中国国内生产总值的平均增长速度。1982—2014年的32年间,服务贸易出口增速约为全球平均水平的两倍。2007年,服务业增加值首次超过了工业增加值,2011年服务业成为第一大就业行业,2013年服务业增加值占国内生产总值的比重也首次超过了第二产业。北京、上海等省区市也都形成了以服务业经济为主的产业结构。这些新的变化标志着我国产业结构调整取得了重要成效。
4.高新技术产业增长较快。虽然与欧美等发达国家相比,中国的高新技术产业发展总体还显得落后,但是已经显示出一些后来居上的迹象。在诸如国产芯片、大型计算机、生物医疗技术等方面,中国近年来已经有突破性的领先技术出现。此外,中国高新技术产业的全球化步伐也不断加快。目前,中国有多家高科技企业在国外设立了分支机构和营销网络,通过对外直接投资的方式绕过贸易壁垒,在全球范围优化配置资源,在更广阔的范围内参与全球竞争。目前,国际国内的环境都为我国高新技术产业发展提供了良好的便利条件。(1)就国际环境而言,尽管2008年发生的经济危机给全球化进程带来了冲击,但是全球化的趋势并未出现根本性逆转,资本和技术在全球范围内竞争和流动的属性没有发生本质变化,这一要素在全球范围内配置的基本特征为中国高科技企业参与全球分工和竞争创造了有利条件。(2)从国内环境看,近年来中国经济增速放缓,之前在经济增长中起到支撑作用的产业,如钢铁、煤炭、水泥等面临产能过剩,即便是属于高新技术产业的风电、多晶硅等也出现了局部产能过剩现象。在这一背景下,中国产业结构调整面临多重挑战和机遇,一方面需要通过拓宽市场和投资区域,积极化解产能过剩,另一方面也要把握产业升级的方向,力求为高新技术产业参与国内国际竞争提供支撑。(3)中央和地方各级政府出台了多项产业发展战略和政策措施,从战略与操作层面为高新技术产业的发展提供支持。以高铁产业为例,2014年底,我国高铁运营里程数为1.6万公里,铁路总里程数为11.2万公里。2015年我国高铁预计新建里程为2000公里以上。根据国家批准实施的《中长期铁路网规划》,到2020年,我国将新建高速铁路1.6万公里以上,形成以“四纵四横”高铁为主骨架的快速铁路网。
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