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一体化建设再添新进展

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:按照“规划引导、项目落实、政策保障”和“交通同网、市场同建、产业同体、环境同治、公共服务同享”的思路,以共建共享为着力点,加强体制机制创新,大力推进城市圈一体化发展,取得较好成效。城乡客运一体化建设逐步加速。二是产业一体化进程加快。四是区域一体化生态环境保护体系基本建立。教育、科技、卫生、文化、体育、旅游、信息、社会保障等一体化建设不断推进,初步实现了资源整合、共建共享。

一体化建设再添新进展

按照“规划引导、项目落实、政策保障”和“交通同网、市场同建、产业同体、环境同治、公共服务同享”的思路,以共建共享为着力点,加强体制机制创新,大力推进城市圈一体化发展,取得较好成效。

一是基础设施一体化成效明显。目前,武汉到八市、以及圈域相邻两市之间的1小时交通圈基本建成,半小时交通圈即将形成,4条放射线型城际铁路(武汉—咸宁、武汉—孝感、武汉—黄石和武汉—黄冈)均已建成并正式通车,“铁水公空”等交通基础设施一体化水平显著提高。一体化的铁路交通网络逐步完善。公路快速骨架网络全面形成。城市之间的快速通道建设已基本形成。武汉长江中游航运中心建设步伐加快,武汉城市圈“干支相连、通江达海”的航运体系初步形成。城乡客运一体化建设逐步加速。

二是产业一体化进程加快。产业双向转移和产业协作逐步活跃,产业转移对接由规划对接走向了具体产业链链条的延伸。“园外园”建设合作不断推进。武汉东湖高新区、武汉经济技术开发区已经在城市圈内建立了20多个“园外园”。产业转移对接规模不断扩大。孝感1306家规模以上工业企业中,由汉资控股的达280家,312家亿元工业企业中,由汉资控股的达50家。圈域各市利用武汉在交通区位、销售市场、科技信息、人才等方面的优势,积极将企业研发中心、销售中心迁往武汉,助推武汉总部经济发展。

三是区域一体化市场基本形成。目前,城市圈已经形成了统一的市场主体准入政策体系,并初步建立了工商登记注册机关的协调联动机制,市场主体冠名已基本实现同城化,圈域内异地冠武汉市行政区划名称的企业过1000户。大力实施“五证合一、一照一码”登记制度,截至2016年底圈域内9市共办理“五证合一”登记业务132.83万件,占全省73.31%。金融同城化稳步推进。以人民银行支付系统为骨干、商业银行行内资金汇划系统为基础、同城清算系统为补充、网上银行等电子支付迅速发展的武汉城市圈现代支付清算网络体系粗具规模;财税库银横向联网系统覆盖面已扩大到“城市圈”所有市州和99%的县域。基本实现了信贷资源在城市圈内自由流动和合理配置,信贷市场、票据市场、支付结算、金融信息、外汇服务等同城化建设初见成效。积极推动城市圈内企业与银行信息资源共享,以解决银行同业异地信息不透明、不对称的问题,打破行政区域限制,建立武汉城市圈内信贷资源自由流动的态势,积极搭建银企对接平台,构建广泛稳定的银企对接机制。截至2016年底,圈域内金融机构各项存款余额31938亿元,占全省总额的67.5%;较年初增长4015亿元,增幅14.4%;各项贷款余额25620亿元,占全省总额的74.2%,较年初增长4192亿元,增幅19.6%。(www.xing528.com)

四是区域一体化生态环境保护体系基本建立。探索建立了重点区域流域污染联防联控联治机制。省政府出台《长江流域湖北省跨界断面水质考核办法》,圈域内跨界考核断面由28个增加到31个,实现长江干流、支流跨界和主要一级支流河口断面监测考核全覆盖,每月通报各地政府跨界考核断面水质情况并在湖北日报上公示。陆水流域四县(市)政府共同签署了《保护陆水流域协议》,滠水流域相关地区联合编制了《滠水流域水污染综合整治规划》,梁子湖流域四市签订了《保护梁子湖协议》;梁子湖成为国内保护最好的淡水湖之一,得到国家认可。以区域联防联控为突破口,在圈域内探索实行大气污染联防联控,《武汉城市圈大气污染联防联控规划》已纳入国家重点区域大气污染防治规划。

五是基本公共服务均等化水平显著提高。教育、科技、卫生、文化体育、旅游、信息、社会保障等一体化建设不断推进,初步实现了资源整合、共建共享。圈域内邮政普遍服务营业场所乡镇覆盖率、建制村通邮率均达到100%。村邮站建设工程扎实推进,2016年城市圈新建村邮站6451个,村邮站总数达8716个,行政村覆盖率达72.12%。“快递下乡”工程效果显著,城市圈乡镇快递网点覆盖率达100%。圈域内行政村宽带通达率为95%,行政村光纤通达率为90%,双向进入、双认证、双计费、合作共赢的局面已经形成。

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