文明湖北建设的不足之处

党中央将长江生态文明建设放在更加突出地位，对湖北加强生态保护和绿色发展工作提出了更高要求。我省生态文明建设取得明显成效。但与中央的要求、人民群众的期盼相比，生态文明建设任重道远，我省主要污染物排放总量虽在下降，但生态受损、灾害多发等主要生态问题依然严峻，长期积累的环境矛盾仍然突出。一是大气、水、土壤污染防治工作任务艰巨。2017年一季度，我省114个水质考核断面，应达标而未达标的断面共有11个。2017年上半年，全省有3个地方PM10平均浓度同比不降反升。由于农药、化肥过度施用，大量残留在土壤中，农业也成为面源污染的主要源头，不能有效满足群众对优质生态产品的需求。二是汉江中下游环境风险开始显现。南水北调中线工程调水后，各断面流速总体呈减缓趋势，汉江中下游水环境容量大幅度减少，环境风险增加，汉江“水华”发生的概率增加。比如2014年汉江武汉段水质氨氮超标事件，起因是连日降雨，汉川两个泵站排放渍水，引起了下游氨氮浓度超标。专家分析，发生这次环境突发事件，汉江中下游水量减少、水环境容量减少的因素不容忽视。三是部分区域流域环境矛盾纠纷化解难度大。通顺河、神定河、泗河、竹皮河、四湖总干渠均属我省重污染河流，长期处于Ⅴ类或劣Ⅴ类，跨界纠纷复杂，历史污染严重，整治难度大，群众反映强烈。公众环境权益观空前高涨，因为担心环境污染对健康的影响，产生对项目建设选址的“邻避心态”，环境问题成为公众“发泄情绪”的重要出口之一，如处置不当，往往成为群体性事件的诱因。当前，资源环境约束趋紧，新老环境问题并存，复合型、区域性污染特点明显，环境保护的重要性、迫切性更为突出。我们必须要通过加快转变政府职能和工作作风，在社会各界的支持和监督下，通过深化改革和加倍努力工作予以解决。

在精神文明方面，积极推进建设“文化湖北”，打造文化强省。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻改变、利益结构深刻调整、思想观念深刻变化，湖北文明建设也面临严峻的挑战。我省现在只有武汉、宜昌两个全国文明城市，和我省厚重的历史文化很不相称。从我省文化产业的整体发展看，虽然近年来文化产业的发展取得了一定的成效，2016年我省1259家规上文化产业企业实现营业收入1980.2亿元，长江传媒等龙头企业快速成长，环球影视、江通动漫等国家文化出口重点单位影响力不断提升，文化鄂军的领跑者示范效应日益显现。但是，我省的文化产品生产还难以满足广大群众日益增长的精神文化需求。国家统计局《全面建成小康社会统计监测指标体系》显示，2016年湖北省小康指数高达91.69%，但文化建设指数为83.7%，拖了全面小康的后腿。2016年经初步估算，全省文化产业增加值占GDP比重能够接近或达到3.0%。但要在2019年实现文化产业增加值占GDP的比重达到5%的文化小康建设目标(文化产业成为支柱性产业)，仍有较大差距。在全国2008—2016年的文化企业30强评选中，我省累计上榜企业2家次，远远弱于湖南(17家次)，也低于江西水平(8家次)。文化鄂军整体不大不强，“小、散、弱”现象突出，集约化发展程度相对偏低，与湖北中部战略支点地位还不相称。(www.xing528.com)

下一步，湖北在加强物质文明和政治文明建设的同时，着力推进精神文明和生态文明建设，不断提升构建重要战略支点的精神驱动力、文化影响力和生态承载力，努力建设精神高地、文化强省、美丽湖北。精神高地方面，公共文化服务体系基本建立，全省城乡文化基础设施建设水平和服务水平进入全国第一方阵。文化产品更加丰富，文化精品的规模和水平进入全国第一方阵;文化人才队伍发展壮大，名家大师数量及影响力进入全国第一方阵;现代文化产业体系和文化市场体系初步形成，文化发展的体制机制和政策环境具有比较优势，文化产品国内市场占有率和出口总额进入全国第一方阵。美丽湖北方面，“两型”社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立;国家下达的节能减排任务全面完成，生态环境质量达到全国先进水平;建成一批国家园林城市、森林城市、卫生城市、环保模范城市和生态强市(县)。