省级层面存在的问题及对策建议

1.经济外向水平不升反降

受国际市场不景气和国际贸易保护主义盛行的影响，2016年我省进出口下滑明显。2016年进出口总额达到2600亿人民币，比上年下降8.3个百分点，下降幅度远超全国0.9%的平均水平。分地区看，亚洲与我省贸易总额超过100亿人民币的五个国家和地区中，中国香港总额最大，但下降了32.3个百分点，日本和韩国仅有个位数的增长分别增长6%和2.3%。70%的欧洲国家的进出口额下降，进出口额比较靠前的德国、法国、荷兰、意大利、丹麦、比利时、波兰进出口总额均下降。南美洲墨西哥、巴西、秘鲁增长较快，但其他国家和地区均下降。大洋洲澳大利亚下降也比较厉害。2016年进出口总额占GDP的比重为8.05%，比2014年的9.67%，2015年的9.61%连年下降。2015年，外资占固定资产投资比重湖北仅为1.98%与广东8%差距非常远。2016年，排除人民币贬值的影响，湖北外资占固定资产投资比重仍然是2%左右，起色不大。

2.对外开放结构单一

进出口行业过于集中。进口主要集中在机械设备、电子电器、服装、农产品等产业。其中，湖北省出口机电产品945.5亿元，增长9.4%;手机出口206.5亿元，增长37%;平板电脑出口53.8亿元，增长18.9%;集成电路出口35亿元，增长9.2%;液晶显示板出口9.2亿元，增长19.8%。同期，出口传统劳动密集型产品265.8亿元，下降0.9%，其中，服装出口157亿元，增长7.1%。出口农产品111.5亿元，增长0.1%。而化肥、钢材、船舶等继续消化过剩产能的行业出口下降明显。同时，大部分出口产品处于国际市场中低端，出口利润薄，竞争力不强;进口则高度集中在电子电器、集成电路、铁矿砂三类。进出口城市和企业高度集中。2016年，武汉占全省进出口总额的60.4%，而另外三家超过100亿元的城市宜昌、黄石、襄阳仅占全省进出口总额的17.8%。而从企业看，虽然有进出口实绩企业数比上年增加207家，但进出口少数几家金额集中的局面并没有明显变化，抗风险能力小。境外投资水平及质量不高，竞争力不强。2016年湖北对外直接投资额(非金融类)13.8亿美元，占全国的0.81%，在全国的位次非常低。

3.服务支持力度有待提高(www.xing528.com)

虽然省内有关政策性金融机构针对“一带一路”投资合作项目制订了跨境金融服务方案，有效解决省内企业“走出去”融资需求，但与企业的需求相比还是有差距。融资难、融资贵的问题仍普遍存在，部分企业富余产能境外转移尤其是民企受困政策限制、自有资金不足、资产抵押不够等原因，无力进行更大规模拓展。如我省一家集船舶制造、航运为一体的“走出去”民企，流动资金存在较大压力。部分与相关政策支持机构合作机制尚未建立。国家目前成立了丝路基金、亚洲基础设施投资银行等政策资金支持企业开拓“一带一路”沿线国家。我省尚未与之建立工作联系机制，对于该政策相关具体支持的项目及操作方式，并不十分清楚，对接不够，不利于争取对省内企业项目的相关支持。

4.境外风险防范任务艰巨

当前，全球政治经济环境较为复杂多变，地区局势紧张、恐怖主义、极端主义势力及跨境犯罪等问题在部分“一带一路”沿线国家较为集中，还存在大国干扰、贸易保护等诸多不确定因素，投资风险较大。而我省缺乏专业的研究机构从事相应的研究预警工作。当前的国别投资风险提示，还主要是国家层面来提供，我省无法为企业提供相应的更为专业、实用、及时的风险预警提示。