打造夯实的保障体系

1.工作机制日益完善

省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室会同省直有关部门研究起草了《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神深度融入“一带一路”建设的意见》并由省委、省政府予以印发实施，对全省参与“一带一路”建设工作再次进行了缜密谋划和部署。湖北印发实施了《湖北省深度融入“一带一路”建设重点任务分工方案》，对政策沟通、通道建设、产能合作、金融支持、人文交流等方面重点任务及其责任分工、落实时间作了明确要求。领导小组办公室2017年将组织制订参与“一带一路”建设年度工作要点，指导和协调各市州、省直有关部门及企业做好年度重点工作。黄石、孝感、天门等地成立了地方推进“一带一路”建设工作领导小组，统筹推进参与“一带一路”建设相关工作。省商务厅制定出台了工作意见，引导、支持我省企业发挥比较优势到沿线国家投资合作。编制“一带一路”重点项目库，并在强化调研、信息报送、协调督办、平台搭建、宣传考核等方面细化了具体工作措施。出台《推进国际产能合作工作方案(2016—2018年)》并编制项目清单，动态跟踪服务，加大力度协调、推进重点项目进度。截至2016年底，已投产运营和开工建设项目占到70%以上，整体推进顺利。省农业厅编制了湖北农业走进“一带一路”之国别指引，绘制了“湖北优势农产品世界分布图”、免费发放给各级农业部门和龙头企业。省国家税务局、省地税局扎实做好“走出去”企业服务管理工作，制定了“一带一路”沿线国家税制简介，承担了国别税收信息中心建设中研究苏丹、埃塞俄比亚税收制度的任务。省国资委积极引领、推动省出资企业加强国际产能合作，共有4家省出资企业正在“一带一路”沿线国家和地区开展10个项目的合作。省国家安全厅出台了海外利益保护工作规定，推动“一带一路”建设安全保障工作常态化、规范化、机制化运转。武汉海关制定了《2017年武汉海关推进“一带一路”建设重点工作任务分工表》，并将相关工作任务纳入关区督办事项。

2.规划体系加快构建

有关地方和领导小组各成员单位积极主动组织拟订了本地区、本领域的实施方案或专项规划。黄石、随州相继出台了地方参与“一带一路”建设的实施方案。省委宣传部、省教育厅、省国土资源厅、省商务厅、省外侨办、省质监局、省农垦局及“一带一路”领导小组办公室紧密对接国家部委专项规划和我省相关规定，分别制订出台了宣传战线参与“一带一路”建设工作规划、教育对外开放规划、海外矿产勘查开发规划、商务系统加快融入“一带一路”倡议工作意见、“一带一路”安全保障工作方案、标准联通“一带一路”行动计划、农垦参与“一带一路”建设实施方案、中欧班列(武汉)建设发展规划等。

3.企业服务工作日益夯实

省政府组织召开了“抢抓‘一带一路’机遇，推动对外开放工作”专题辅导报告会，邀请华和国际商务咨询机构为全省数百家企业和相关政府部门授课。省发改委、省外侨办、省社科院联合编写了《俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区投资合作指南》，加深我省企业对伏尔加河沿岸联邦区了解，助推优势企业进军俄罗斯。省外侨办举办了“开放大学”行动学习项目，省工商联、省发改委、省科技厅、省商务厅、省外侨办、省质监局、省国家税务局、人行武汉分行、省外管局等部门及武汉、黄石、襄阳、荆州、鄂州、孝感、天门等市分别组织举办了项目对接、跨境融资指导、专题辅导、企业座谈等洁动，有力推动了与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作。省工商局推进外商投资负面清单管理改革，实行外资登记审批改备案，全年新登记外商投资企业785户，外商投资企业达8976户。省银监局积极推动政策性银行创新金融产品，国开行湖北省分行为葛洲坝、华新水泥、中电建湖北公司等一批企业提供境外项目融资服务，进出口银行湖北省分行共支持“一带一路”信贷项目17个，涉及10个“一带一路”国家，贷款余额较年初新增30.76亿元，增幅54.52%。(www.xing528.com)

4.金融服务日益深化

2016年5月全国实行全口径跨境融资宏观审慎管理政策，企业和金融机构均可按规定自主开展本外币跨境融资。人行武汉分行联合省外管局、东湖高新新技术开发区管委会、武汉光谷商会等部门联合举办100多家企业代表参会的跨境融资宣讲会帮助和指导企业了解政策、熟悉政策、享受政策，用好、用活、用足政策，多种渠道解决企业自身资金困难，降低融资成本。截至2016年11月底，湖北省已有29家企业按照新政借用了32笔境外资金，金额合计6.77亿元。其中，26家中资企业借用了29笔资金，金额合计6.33亿元，占比达到93.5%。人行武汉分行督促金融机构组织海外工程承包类跨境人民币专项政策业务辅导、营销等活动，有针对性对“一带一路”国家和地区的各类境外投资和合作项目提供量身定制的跨境金融服务方案。积极推动人民币跨境业务创新，扩大人民币作为“一带一路”沿线国家跨境贸易计价和货币的规模和范围，积极探索资本项目可兑换。

5.海外领事保护工作力度加大

省外侨办举办了2016“湖北省领事保护宣传月”活动，推进领事保护知识进校园、进企业、进媒体，提高我省公民自我保护意识。在外事侨务网上开设了领事保护专栏，实时提醒我省公民和机构防范风险。